Решение № 2А-Р-160/2017 2А-Р-160/2017~М-Р156/2017 М-Р156/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-Р-160/2017

Дело № 2а-р160/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Репьевка 26 сентября 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Критининой Н.А.,

С участием прокурора Репьевского района Рогатнева А.Е.,

представителя административного истца - Отделения МВД России по Репьевскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гаркавенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Репьевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Репьевскому обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 28.02.2025 года с ограничениями, указав, что 19.02.2013 года решением Острогожского районного суда в отношение ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

09.04.2013 года ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД по месту жительства, с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, 06.08.2013 года ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 3 «а» и ч. 3 ст. 30, ст. 158 ч. 3 п. а» УК РФ. За что приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 04.02.2014 года осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К тому же, находясь под административным надзором, ФИО2 уклонился от административного надзора, тем самым совершил преступление предусмотренное ст. 314.1 УК РФ. За данное преступление, приговором Острогожского районного суда от 25.07.2014 года, ФИО2 осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступления, за что был осужден к лишению свободы. В период времени с 29.01.2014 года по 28.02.2017 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу <адрес>, не имеет документа удостоверяющего личность, соответственно не имеет регистрации по месту жительства или пребывания. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами без назначения врача, совершает административные правонарушения. ФИО2 нигде не работает, мер к трудоустройству никогда не предпринимал, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает общение с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ.

Просит для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ему административный надзор на до 28.02.2025 года со дня вступления в законную силу решения суда и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив. запрещение выезда за пределы Репьевского сельского поселения Репьевского района Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Репьевскому району ФИО1, выступающий по доверенности, имеющий высшее юридическое образование, поддержал заявленные требования и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 28.02.2025 года с административными ограничениями, указанными в заявлении, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, совершение административных правонарушений не оспаривал просил уменьшить число явок на регистрацию, срок административного надзора и расшить территорию, за пределы которой он не вправе выезжать.

Прокурор Репьевского района Рогатнев А.Е. полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, проверив и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно главе № 29 КАС РФ, принятого Государственной Думой РФ от 20.02.2015 года и одобренного Советом Федерации РФ от 25.02.2015 года (Федеральный закон № 21-ФЗ от 08.03.2015 года) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется ст.ст. 270-273 КАС РФ.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Статьей 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 5 и 8 ч. 2 ст. 125 настоящего Кодекса; основания подачи соответствующего административного искового заявления; сведения, предусмотренные соответственно, частями 4-9 данной статьи; сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела. Административное исковое заявление органа внутренних дел должно быть подписано его руководителем. В административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В силу ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношение лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных суду материалов 19.02.2013 года решением Острогожского районного суда в отношение ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

09.04.2013 года ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД по месту жительства, с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, 06.08.2013 года ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 3 «а» и ч. 3 ст. 30, ст. 158 ч. 3 п. а» УК РФ, за что приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 04.02.2014 года осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К тому же, находясь под административным надзором, ФИО2 уклонился от административного надзора, тем самым совершил преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ. За данное преступление приговором Острогожского районного суда от 25.07.2014 года ФИО2 осужден к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил умышленные преступления, за что был осужден к лишению свободы. В период времени с 29.01.2014 года по 28.02.2017 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы.

Согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 28.02.2025 года.

Учитывая то, что ФИО2 находясь под административным надзором совершил умышленные преступления, за которые был осужден к лишению свободы, то в отношение него следует установить административный надзор с ограничениями на срок до погашения судимости.

Вместе с тем, суд считает необходимым установить запрет в виде выезда за пределы Воронежской области, считая что запрет на выезд за пределы Репьевского сельского поселения Репьевского района Воронежской области значительно ограничивает права ФИО2 на свободу передвижения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 28.02.2025 года, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, и установить в отношении него административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, за исключением политических и религиозных мероприятий;

запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;

запрещение выезда за пределы Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий