Решение № 2А-2425/2017 2А-2425/2017~М-1593/2017 М-1593/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2425/2017

Дело № 2а-2425/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2017 года в г. Бор Судья Борского городского суда Нижегородской области Устинов И.Ю., с участием пом. Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Борисычевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11, учитывая, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступлений, заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор, с установлением ограничений, а именно: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы в суд для участия в судебном заседании.

Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1 считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

От осужденного ФИО2 в Борский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступили возражения на административное исковое заявление об установлении административного надзора, датированные ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению частично, так как такие административные ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрет на выезд за установленные судом пределы территории, ФИО2 считает необоснованными, так как <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано, т.к. согласно приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом личности осужденного ФИО2, его поведения в период отбытия наказания, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Доводы приведенные ФИО2, в возражении, суд находит необоснованными. Установление в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда не препятствует осуществлению <данные изъяты>, поскольку осуществление <данные изъяты> не ограничивается совместным посещением мест проведения массовых мероприятий, которые носят единичный характер; также, по мнению суда, установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещения выезда за установленные судом пределы территории не препятствует осуществлению его права на труд, поскольку запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня касается только внерабочего времени, а запрет на выезд за пределы административно-территориального округа, не предполагает абсолютного запрета на выезд, а ставит возможность такого выезда в зависимость от разрешения органа, осуществляющего контроль.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает, что в отношении ФИО2, отбывающего наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, должен быть установлен срок административного надзора на срок погашения судимости. Поскольку ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, на момент его осуждения срок погашения судимости по тяжким преступлениям составлял <данные изъяты> с момента отбытия наказания, изменения, внесенные в ч.3 ст. 86 УК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» ухудшают положение осужденного ФИО2, поэтому в силу ст. 10 УК РФ применены быть не могут, суд считает, что срок административного надзора ФИО2 должен быть установлен на срок <данные изъяты> с момента отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до момента погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Устинов