Решение № 2А-4573/2017 2А-4573/2017~М-3891/2017 М-3891/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-4573/2017

Административное дело № 2а-4573/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакове П.А.,

представителя административного истца - инспектора группы по административному надзору ОМВД России по городу Черкесску ФИО1,

административного ответчика - лица в отношении, которого устанавливается административный надзор ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Черкесска – Кечерукова Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по заявлению начальника ОМВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по городу Черкесску обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Из заявления следует, что на профилактическом учете в Отделе МВД России по г. Черкесску состоит ранее судимый гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец г. Черкесска, Ставропольского края, проживающий по адресу: КЧР, <адрес>. ФИО2 26.09.2013 года был осужден Черкесским городским судом КЧР по ст.228 ч.2, 62 ч.5, 68 ч.2, 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ ч.2 п. «в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Гражданин ФИО2 20.02.2017 г. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю условно-досрочно на неотбытый срок наказания 7 месяцев 18 дней. Срок УДО окончен 08.10.2017 г. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Характеризуется как человек, не желающий стать на путь исправления, склонным к совершению правонарушений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 относится к категории тяжких, и погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания т.е., до 20.02.2025 года. С момента освобождения ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность: 26.09.2017 г. по ст.20.1. ч.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство);04.11.2017 г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). В связи с тем, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность согласно 20 главы КоАП РФ, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 судом может быть установлен административный надзор с административными ограничениями. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.6 и ч.2 ст. 13 Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ просит суд: рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: КЧР, <адрес>, сроком на 1 (один) год. Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать ФИО2 являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца -инспектор группы административного надзора ОМВД России по городу Черкесску ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании с заявлением начальника ОМВД России по городу Черкесску об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснил суду, что указанные в заявлении административные правонарушения действительно имели место.

Прокурор Кечеруков Р.К. в своем заключении указал, что обращение начальника ОМВД России по городу Черкесску с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора правомерно и полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца - инспектора группы административного надзор отдела МВД России по городу Черкесску, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что 26.09.2013 года ФИО2 был осужден Черкесским городским судом КЧР по ст.228 ч.2, 62 ч.5, 68 ч.2, 79 ч.7 п. «в», 70 УК РФ ч.2 п. «в» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Согласно Постановления Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 07.02.2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю условно-досрочно на неотбытый срок наказания 7 месяцев 18 дней. Срок УДО окончен 08.10.2017 г.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Характеризуется как человек, не желающий стать на путь исправления, склонным к совершению правонарушений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 относится к категории тяжких, и погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания т.е., 20.02.2025 года (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в течение 2017 года ФИО2 два раза: 26.09.2017 года и 04.11.2017 года был привлечен к административной ответственности, в отношении него были назначены различные виды административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с выше изложенным суд полагает, что заявление начальника отдела МВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор, установив ему обязательную явку 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по городу Черкесску; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком в 1 (один) год.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: КЧР, <адрес>, проживающего по адресу: КЧР, <адрес> административный надзор сроком в 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться 1(один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску;

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней, со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья З.И. Абайханова