Решение № 2А-3239/2025 2А-759/2026 2А-759/2026(2А-3239/2025;)~М-3049/2025 М-3049/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-3239/2025

Дело № 2а-759/26

(УИД 78RS0003-01-2025-009045-02) 27 января 2026 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре Будаевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Общественной организации «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Общественной организации «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Административные исковые требования обоснованы тем, что Общественная организация «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» зарегистрирована 04.05.2021 года Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу с присвоением основного государственного регистрационного номера <***> (ведомственный регистрационный номер 7812100053).

Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление - отчетность, указанную в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2022-2024 годы.

Главным управлением на адрес Организации направлялись информационные письма от 30.05.2023 года № 78/07-13465, от 17.12.2024 года № 78/07-29098 и от 30.05.2025 года № 78/07-12730/25 о необходимости представления отчетов за 2022-2024 годы.

Информационное письмо от 30.05.2025 года № 78/07-12730/25 Организацией не получено и было возвращено в Главное управление.

Указанные нарушения Организацией по настоящее время не устранены.

Административный истец просит суд признать Общественную организацию «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ», ОГРН <***>, ведомственный регистрационный номер 7812100053 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Общественной организации «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Административному ответчику по адресу его регистрации направлены судебные извещения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абз. 4 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», одной из организационно-правовых форм общественного объединения является общественный фонд.

Материалами дела подтверждается, что Общественная организация «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» является формой национально-культурного самоопределения и представляет собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к этнической общности казах, находящиеся в ситуации национального меньшинства и постоянно проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ и зарегистрированных общественных объединений граждан Российской Федерации, относящих себя к этнической общности казах, действующие на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ, выразивших солидарность с целями Организации, признающих настоящий Устав, образованное на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов, предусмотренных разделом 3 настоящего устава.

04.05.2021 года Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу произведена государственная регистрация Общественной организации «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ», присвоен ОГРН <***>, ведомственный регистрационный номер 7812100053.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения Организации является: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО3, Президент.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Абзацем 2, 4, 8 статьи 29 Федерального закона от **.**.**** № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 Приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) указанную выше отчетность, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с абз. 11 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно положениям подпунктов 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 №25 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России № 274 от 30.12.2021 (ранее - Приказ Минюста России от 30.12.2011 № 456), исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

Как следует из представленных административным истцом документов (служебная записка начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от 14.10.2025 года № 01-330/25), Организация не представляла в уполномоченный орган отчетность и сведения, указанные в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2022-2024 годы.

Главным управлением в адрес Организации направлялись информационные письма от 30.05.2023 года № 78/07-13465, от 17.12.2024 года № 78/07-29098, от 30.05.2025 года № 78/07-12730/25 в связи с непредставлением предусмотренной абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях информации за 2022 год, 2022 и 2023 годы, 2022-2024 годы соответственно.

Рекомендации, содержащиеся в Информационных письмах, Организацией не исполнены.

Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемой информации, материалы дела не содержат.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания Общественной организации «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Общественную организацию «Местная казахская национально-культурная автономия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Дворцовый округ», основной государственный регистрационный номер <***>, ведомственный регистрационный номер 7812100053, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк