Решение № 2-346/2025 2-346/2025(2-4064/2024;)~М-3440/2024 2-4064/2024 М-3440/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-346/2025

Дело №

УИД 05RS0№-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

12 марта 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседаний ФИО1,

с участием заявителя ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению А.а А. С. об установлении юридического факта нахождения на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

А. А.С. (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования обоснованы тем, что заявитель работает в МВД России по РД с 1999 года по настоящее время и состоит в очереди на улучшение жилищных условий ЦЖБК МВД по РД с 2014 года.

В настоящее время он является нанимателем жилой <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МВД России по РД. Вместе с заявителем по указанному адресу проживают: супруга – ФИО4 и сыновья - ФИО5, А. И. А., А. Ю. А.. Также с заявителем по указанному адресу с 2017 года проживает его брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом первой группы – бессрочно. Поскольку его брат является нетрудоспособным инвалидом, вся его пенсия тратится на приобретение лекарственных препаратов. Материальная помощь, которую оказывает заявитель ФИО2 является основным источником дохода и средством существования, для последнего.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо для реализации жилищных прав заявителя, как сотрудника МВД России, в связи с чем он обратился в суд с требованиями, приведенными во вводной части решения.

Заявитель А. А.С. и его представитель ФИО3, каждый в отдельности просили удовлетворить заявление в полном объеме по аналогичным основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица МВД по РД и А. А.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в зал судебного заседания не явились, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав заявителя и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из материалов дела следует, что Старшина полиции А. А. С. служит в органах внутренних дел с 1999 года по настоящее время.

А. А.С. проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством внутренних дел по <адрес> в лице Министра ФИО6 (Наймодатель) и А.ым А. С. (Нанимателем) заключен договор о найме жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п. 4 указанного Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО7 – супруга; А. С. А. – сын; А. И. А. – сын; А. Ю. А. – сын.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает со своим братом А.ым А. С., по адресу: <адрес>.

ФИО2 является инвалидом первой группы – бессрочно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи лица проходившего службу в органах внутренних дел считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия сотрудника полиции, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество сотрудника полиции являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи сотрудника полиции основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых сотрудником полиции других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении сотрудника органов внутренних дел в целях получения социальных льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Ф. и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель А. А.С. по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел и проживает по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что брат заявителя А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает вместе с ним по указанному адресу и является инвалидом первой группы и его уровень дохода не позволяет содержать себя.

Как следует из справки 2-НДФЛ доход заявителя ФИО2 за 2024 года составил 928617,48 рублей.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что брат заявителя ФИО2, в силу имеющихся заболеваний находится на полном обеспечении заявителя ФИО2, который в свою очередь является работником органов внутренних дел и имеет уровень дохода, который позволяет ему оказывать постоянную помощь брату – инвалиду первой группы.

Сам по себе факт того, что ФИО2 получает пенсию по здоровью не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку имеющиеся у него заболевания, требует значительных денежных средств и получаемой пенсии недостаточно на их покупку и соответственно на достойное свое содержание, в связи с чем суд приходит к выводу, что оказываемая материальная помощь со стороны заявителя носит постоянный и систематический характер и является для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление А.а А. С. об установлении юридического факта нахождения на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении А.а А. С..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий: Д.А. Шуаев