Решение № 2А-117/2021 2А-117/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-117/2021

Дело № 2а-117/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Митрофановой О.А.,

при секретаре Заволока Т.А.,

с участием: помощника прокурора Староюрьевского района Тамбовской области – Пузина Н.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Первомайский» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Первомайский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Первомайский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, указав, что приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ходатайство осужденной о пересмотре приговора Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 г. № 323-ФЗ и № 326-ФЗ оставлено без удовлетворения, поскольку в редакции указанных законов ч. 2 ст. 111 УК РФ не претерпела изменений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия, после чего прибыла к месту жительства по адресу: <адрес> и встала на учет в ОП с. Староюрьево МОМВД России «Первомайский».

Судимость ФИО2 за совершенное ею преступление наступает ДД.ММ.ГГГГ Имея судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения, в том числе: административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылаясь на ч.ч. 1, 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывая на то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает со своим супругом, нигде не работает, с целью оказания влияния на образ жизни ФИО2 и ее поведение, для предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой; обязать не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Первомайский» - ФИО1 административные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой; обязать не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, пояснив, что постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу. Все правонарушения совершены ФИО2 на территории Староюрьевского района Тамбовской области. Требование об установлении административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным при установлении административного надзора. Требования об установлении других административных ограничений мотивированы необходимостью усиления контроля над ФИО2 для предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 просила рассмотреть заявленные административные требования административного истца по усмотрению суда, пояснив, что она имеет постоянную регистрацию на территории Тамбовской области, постоянно проживает вместе со своим супругом ФИО7 в <адрес>, в настоящее время находится в поисках работы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Все постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 19.3 КоАП РФ совершены ею на территории Староюрьевского района Тамбовской области, больше никаких административных правонарушений она не допускала.

Помощник прокурора Пузин Н.Н. просил административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с установлением на срок административного надзора административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой; обязать не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. В остальной части административных исковых требований, просил отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

Из положений п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет шести месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Из справки об освобождении серии № выданной ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Мордовия следует, что ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ходатайство осужденной о пересмотре приговора Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 г. № 323-ФЗ и № 326-ФЗ оставлено без удовлетворения, поскольку в редакции указанных законов ч. 2 ст. 111 УК РФ не претерпела изменений.

Постановлением Староюрьевского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут в помещении, являющимся доступным для свободного посещения и одновременного пребывания в нем двух и более граждан, без ношения гигиенической маски для защиты органов дыхания), с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям против порядка управления. Указанные административные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным выше административным правонарушениям, не истек.

Из вышеизложенного следует, что приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступлении, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, судимость не снята и не погашена, при этом в течение одного года совершила два административных правонарушения, в том числе одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ), и против порядка управления (ст. 19.13 КоАП РФ), в связи с чем, в отношении нее, в соответствии с положениями п. 1, ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из положений ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ), судимость по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ

Из положений п. 27, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами, установлении административных ограничений суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из характеристики с места жительства ФИО2 следует, что последняя проживает со своим супругом ФИО7 в д. <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений со стороны соседей в администрацию Поповского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на ФИО2 не поступало.

Таким образом, с учетом того, что совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжкого, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2, которая по месту жительства после отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории Тамбовской области, а также принимая во внимание характер совершенных ею деяний, совершенных на территории Тамбовской области, отсутствие иных административных правонарушений, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд полагает, что заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению в части установления ФИО2 административного надзора на срок три года, который исчислять со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (данное административное ограничение в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным), поскольку указанное административное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Первомайский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> осужденной приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, освободившейся ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока административный надзор на срок три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Судья - О.А. Митрофанова