Решение № 2-230/2024 2-230/2024(2-2947/2023;)~М-2528/2023 2-2947/2023 М-2528/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-230/2024

36RS0001-01-2023-003422-50

Дело № 2- 230/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.

при секретаре Шенцевой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК Воронеж» об аннулировании задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «РВК Воронеж» об аннулировании задолженности, ссылаясь при этом на то, что он является собственником жилого дома № ..... по <адрес> в котором постоянно проживает, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с истцом в доме зарегистрированы члены его семьи (всего 4 человека).

Истец оплачивает услугу водоснабжение и водоотведение по платежным документам, открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО2, который являлся отцом истца. В 2018 году отец умер, истец является наследником к его имуществу.

12.08.2023 без предварительного уведомления к истцу в дом пришли контролеры ФИО3 и ФИО4 ООО «РВК Воронеж» и зафиксировали нарушение пломбы счетчика воды, о чем составлен акт, после чего выставлена задолженность в размере 93 928 руб. 68 коп.

Истец утверждает, что виновных действий в повреждении данной пломбы с его стороны и со стороны членов его семьи нет, считает, что повреждение провода, соединяющего пломбу со счетчиком произошло вследствие нахождения прибора в месте с повышенной влажностью, из-за чего со временем ввиду коррозии произошло повреждение.

Никакого умысла на повреждение пломбы у истца не было, какого-либо самовольного подключения к водоснабжению тоже, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не было.

16.08.2023 была произведена поверка прибора учета воды МЕТЕР СВ-15Г, заводской (серийный номер) С 39008335 11, который признан годным к применению.

ФИО1 обратился к ответчику с требованием аннулировать задолженность за коммунальную услугу, однако спор разрешить не удалось.

Истец просит суд обязать ООО «РВК Воронеж» аннулировать доначисление за самовольное подключение в общей сумме 93 928 руб. 68 коп. по лицевому счету № <***>.

В судебном заседании истцом ФИО1 и допущенным к участию в деле в качестве представителя истца ФИО5 заявленные требования поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РВК Воронеж» ФИО6 по доверенности в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Выслушав стороны изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает, в том числе, плату за холодную воду.

Частью 1 статьи 157 этого же кодекса установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном данными правилами.

Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07. 2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728).

Правила холодного водоснабжения и водоотведения регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Абзац одиннадцатый пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения закрепляет для целей данных Правил понятие «самовольное использование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения», которое предусматривает пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения, в том числе при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета).

Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» к общим принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относит достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов (пункт 4 части 2 статьи 3).

По смыслу указанных норм, основанием для возложения обязанности произвести оплату за услуги водоснабжения и водоотведения в таком количестве является факт совершения потребителем действий (бездействия), квалифицируемых как безучетное потребление услуг водоснабжения, обязанность доказать который должна быть возложена на поставщика ресурсов.

Вместе с тем, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета; правильностью установки приборов учета; допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет потребления ресурса, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий безучетного потребления.

При этом, под безучетным потреблением следует понимать потребление, осуществляемое с нарушением порядка учета коммунального ресурса со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого на него возложена.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении. Такое нарушение может выражаться, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления коммунального ресурса.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 134/300 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом № № ..... по ул. <адрес>, 67/300 долей указанного жилого дома принадлежат ФИО7, и 33/100 доли – ФИО8 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л. д. 7 -8).

Основанием возникновения права собственности истца является свидетельство о праве на наследство по закону от 01.04.2019.

В отношении указанного жилого дома услуга по водоснабжению и водоотведению оплачивается истцом по платежным документам на лицевой счет № <***>, открытый на имя ФИО2, умершего в 2018 году, который являлся отцом истца (л. д. 14).

12.08.2023 сотрудниками ООО «РВК Воронеж» ФИО3 и ФИО4 было зафиксировано нарушение пломбы счетчика воды, выразившийся в обрыве проволоки, на которой держалась пломба, закрепленная на приборе учета, о чем составлен акт, на основании которого выставлена задолженность в размере 93 928 руб. 68 коп. (л. д. 5).

Не оспаривая факта повреждения проволоки, на которой держалась пломба на приборе учета, истец ссылается на отсутствие доказательств несанкционированного вмешательства со стороны истца в работу прибора учета и самовольного нарушения пломбы прибора учета, считает, что повреждение провода, соединяющего пломбу со счетчиком произошло вследствие нахождения прибора в месте с повышенной влажностью, из-за чего со временем ввиду коррозии произошло повреждение.

Истец утверждает, что виновных действий в повреждении данной пломбы с его стороны и со стороны членов его семьи нет, никакого умысла на повреждение пломбы у истца не было, какого-либо самовольного подключения к водоснабжению тоже, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не было.

В судебном заседании от 07.12.2023 истец пояснил, что счетчики на подачу холодной воды в доме установлены 12 лет назад, счетчик был закрыт коробкой, доступа к нему не было. Последняя проверка проводилась 16.08.2023, предыдущая 25.08.2017. Проверка проводилась в его отсутствие, после проверки он увидел, что пломба у счетчика на месте, но проволока была отдернута.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета воды у абонента от 24.08.2023 прибор учета воды МЕТЕР СВ-15Г, заводской (серийный номер) С 39008335 11 признан годным к применению (л. д 6).

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являлись установление факта повреждения пломбы прибора учета, и самовольного вмешательства в работу прибора учета, а также, каким образом осуществлено самовольное вмешательство, повлекшее срыв пломбы.

Согласно заключению судебной трасологической экспертизы № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ составленному специалистами Федерального бюджетного учреждения «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», часть пломбировочного троса в месте разделения имеет рыхлую, пористую структуру с обильными коррозийными наслоениями, следами окисления, носящие накопительный характер.

Часть пломбировочного троса в месте разделения не имеет механического воздействия на данный участок проволоки в виде следов деформации, воздействия слесарных инструментов и т. д. Выявленные признаки разрушений пломбировочного троса свидетельствуют о длительном воздействии коррозийных процессов.

Причины образования разделения пломбировочного троса – естественный излом, который в свою очередь мог образоваться вследствие возможного производственного дефекта (при изготовлении проволоки), также при перегибе в процессе установки на узле счетчика воды, нахождении в натянутом состоянии и эксплуатации в условиях повышенной влажности и температурных перепадов (л. д. 51-57).

Анализируя представленные материалы, принимая во внимание указанное заключение экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии бесспорных доказательств несанкционированного вмешательства потребителя ФИО1 в работу прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета, а ООО «РВК Воронеж» в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ таких доказательств не представил.

Работниками ООО «РВК Воронеж» установлен факт нарушения целостности обвязки пломбы прибора учета в доме истца, при этом причина нарушения целостности в акте о выявленных нарушениях не отражена, доказательств в подтверждение факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета воды ООО «РВК Воронеж» не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что обвязка пломбы разрушилась в результате длительного воздействия коррозийных процессов, и данный факт не находится в причинно-следственной связи с действиями ФИО1

Таким образом, основания для определения объема и стоимости безучетного потребления холодной воды с учетом повышающего коэффициента у ответчика не имелось.

Поскольку в ходе рассмотрения фактов безучетного потребления воды, а также неисправности прибора учета, принадлежащего истцу, не установлено, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК Воронеж» об аннулировании задолженности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РВК Воронеж» произвести перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения по лицевому счету № <***>, открытому на имя ФИО1, исключив из расчета доначисления за несанкционированное подключение в размере 93 928 руб. 68 коп. (девяносто три тысячи девятьсот двадцать восемь рублей шестьдесят восемь копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горбова Е. А.

Решение суда в окончательной форме принято 27.04.2024.