Решение № 2-204/2017 2-204/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-204/2017

Дело 2-204/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре Бодриной Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,

у с т а н о в и л:

2 марта 2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди.

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, в данном жилом помещение также зарегистрирован <данные изъяты> ФИО4; заключением межведомственной комиссии № 246/14 от 31.07.2014 года вышеуказанный дом признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом. ФИО1 признана малоимущей в целях постановки на учет в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма и включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, просит суд на администрацию МО ГО «Смирныховский» возложить обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение в пгт. Смирных по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее <данные изъяты> кв.м.

В суде ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске; представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2 иск не признала, пояснив, что в настоящее время отсутствует свободный жилой фонд; ФИО4 в суд не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещался надлежащим образом, конверт вернулся в адрес суда по истечению срока хранения.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ФИО4

Выслушав ФИО1 и представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что право на предоставление жилых помещения по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, т.е. при условии, что эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и <данные изъяты> ФИО4 зарегистрированы в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой – 28 м.2

Согласно заключению межведомственной комиссии № 246/14 от 31.07.2014 года <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 18.02.2016 года № 262 ФИО1 признана малоимущей в целях постановки в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 26.04.2016 года № 636 ФИО1 по составу семьи из 1 человека включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также включена в список граждан на внеочередное предоставления жилья.

Согласно справке КУМС администрации МО ГО «Смирныховский», <адрес> в реестре муниципальной собственности не состоит.

Согласно ордеру от 23.12.1987 г., вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО1 по составу семьи из трех человек (ФИО1, ФИО7, ФИО8)

Как следует из пояснений представителя ответчика, <адрес> включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» <адрес> качественным жильем на 2014-2020 годы», в рамках которого действует подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории МО ГО «Смирныховский» в 2015-2020 годах» в 3 раздел «Прочий аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд».

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий граждан, не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Конституционный Суд отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Законом Сахалинской области от 21.07.2004 N 524 (ред. от 26.12.2016) «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области», в состав территории МО городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, входит в том числе и село Первомайск, в связи с чем благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено истцу в черте села Первомайск с соблюдением требований ст. 89 ЖК РФ

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди удовлетворить частично.

На администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области возложить обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте села Первомайск Смирныховского района Сахалинской области, по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца.

Судья подпись Е.В. Чемис

Решение в окончательной форме принято 29.03.2017 г.

Копия верна Е.В. Чемис