Решение № 12-91/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-91/2020

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-91/2020
26 февраля 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ратных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО2 от 01 ноября 2019 года № 890 о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 01 ноября 2019 года, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что между ним и ООО «Мебелиано» был заключен договор поставки, согласно п.5.5 данного договора именно покупатель (ООО «Мебелиано») несет ответственность за превышение допустимой массы или превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, что не было принято во внимание должностным лицом. Кроме того, перегруз мог быть следствием перемещения груза в результате ненадлежащего управления машиной, некачественного дорожного покрытия и в этом случае вина лежит на перевозчике. Кроме того, полагает, что были допущены и процессуальные нарушения, дело надлежало рассмотреть по месту совершения правонарушения – в г. Дзержинске, дело было рассмотрено без его участия, сведения о том, что повестка была им получена, не соответствуют действительности. Срок на обжалование постановления просит восстановить, так как получил его только 09.12.2019 г.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Копия постановления получена ИП ФИО1 09.12.2019 года, жалоба подана, согласно почтовому штампу на конверте, 27.12.2019 года, таким образом, срок на обжалование постановления не был пропущен.

Актом взвешивания транспортного средства №... от 07 сентября 2019 года, на весах <данные изъяты> №... (поверка 14.05.2019 года, № свидетельства №...) транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> г.р.з.<данные изъяты>, при перевозке груза выявлено превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось пятиосного автопоезда на 1,78 т, что превышает допустимую осевую нагрузку 2-й оси на 17,8%. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза, отсутствовало.

Согласно постановлению государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН от 01 ноября 2019 года № 890 должностным лицом ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН было установлено, что 07.09.2019 года в 13 часов 12 минут на стационарном посту весогабариного контроля, расположенном на 400 км федеральной автодороги М-8 «Холмогоры» на территории Грязовецкого района Вологодской области выявлена автомобильная перевозка груза с превышением установленных весовых параметров на величину более 10, но не более 20 % без специального разрешения транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> г.р.з.<данные изъяты>, под управлением водителя С.

Согласно ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд считает, что факт совершения ИП ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 1025 от 30.10.2019 года, актом взвешивания транспортного средства №... от 07.09.2019 года, договором поставки №... от 09.01.2019 г., счет-фактурой от 06.09.2019г., согласно которой грузоотправителем является ИП ФИО1 Часть 10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность для лиц, осуществивших погрузку груза в транспортное средство, в связи с чем доводы жалобы о том, что перегруз мог образоваться из-за смещения груза при перевозке, при ненадлежащем управлении машиной, в результате некачественного дорожного покрытия, являются не состоятельными. Доказательств того, что при осуществлении погрузки превышение допустимых нагрузок на ось транспортного средства отсутствовало, суду не представлено. Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено. Дело рассмотрено по месту выявления правонарушения, полномочным должностным лицом. Материалы дела содержат сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, месте и рассмотрении дела.

Суд также считает, что совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение квалифицировано верно, административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При данных обстоятельствах, обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО2 от 01 ноября 2019 года № 890 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.А.Ратных