Решение № 2-3504/2019 2-3504/2019~М-2937/2019 М-2937/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-3504/2019

Копия

2-3504/2019

УИД 63RS0045-01-2019-003761-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г. г.о. Самара

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Минетдиновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3504/19 по иску ФИО1 к УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 14.10.1996г. по 22.11.1996г., с 02.06.1997г. по 06.06.1997г., с 17.01.2000г. по 25.02.2000г., с 16.02.2005г. по 31.03.2005г., с 17.05.2010г. по 28.06.2010г., с 24.02.2015г. по 07.04.2015г. - нахождение на курсах повышения квалификации, обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права.

В обоснование иска ссылается на то, что в феврале 2019г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 лет 07 мес. 00 дней. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды. Истица с данным решением не согласна, считает данный отказ незаконным, поскольку в данные периоды она направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации. В указанные периоды её трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, а также средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в пенсионный фонд. Тем самым, считает, что данные периоды работы должны быть включены в её специальный страховой стаж в календарном порядке исчисления.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 26.02.2019 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении её досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 26.04.2019г. № 20/1364 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный медицинский стаж засчитан период 29 лет 07 мес. 00 дней.

В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды работы: с 14.10.1996г. по 22.11.1996г., с 02.06.1997г. по 06.06.1997г., с 17.01.2000г. по 25.02.2000г., с 16.02.2005г. по 31.03.2005г., с 17.05.2010г. по 28.06.2010г., с 24.02.2015г. по 07.04.2015г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд признает отказ во включении данных периодов в специальный страховой стаж ФИО1 необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истица с 07.04.1988 г. по настоящее время продолжает работать в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В период своей трудовой деятельности истица неоднократно направлялась работодателем на прохождение курсов повышения квалификации, что подтверждается материалами дела:

- свидетельство о прохождении повышения квалификации в период с 14.10.1996г. по 22.11.1996г. по курсу «Усовершенствование фельдшеров станции скорой медицинской помощи»

- удостоверение от 06.06.1997г. №176ю согласно которому ФИО1 проходила цикл усовершенствования «Медицинское обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях» в период с 02.06.1997г. по 06.06.1997г

- свидетельство о прохождении повышения квалификации в период с 17.01.2000г. по 25.02.2000г. по курсу «Усовершенствование фельдшеров скорой и неотложной помощи».

- свидетельство о прохождении повышения квалификации в период с 16.02.2005г. по 31.03.2005г. по курсу «Скорая неотложная помощь»,

- свидетельство о прохождении повышения квалификации в период с 17.05.2010г. по 28.06.2010г. по курсу «Скорая неотложная помощь»,

- удостоверение о повышении квалификации по программе «Скорая неотложная помощь», согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с 24.02.2015г. по 07.04.2015г.

На основании ст. 196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях"

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или на обучение, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом учитывается, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что вышеуказанных периодов работы достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», считать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию день обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара - 26.02.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Включить в специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды работы: с 14.10.1996г. по 22.11.1996г., с 02.06.1997г. по 06.06.1997г., с 17.01.2000г. по 25.02.2000г., с 16.02.2005г. по 31.03.2005г., с 17.05.2010г. по 28.06.2010г., с 24.02.2015г. по 07.04.2015г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Считать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию день обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара - 26.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 22.07.2019г.

Судья: (подпись) Ю.В. Бакаева

Копия верна.

Судья: Ю.В. Бакаева

Секретарь: В.Д. Минетдинова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-3504/2019 (УИД 63RS0045-01-2019-003761-36) Промышленного районного суда г. Самары