Решение № 2-4194/2018 2-4194/2018~М-3550/2018 М-3550/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-4194/2018

Дело № 2-4194/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

при секретаре Меликишвили К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации, указывая, что < Дата > он содержался в ФКУ СИЗО -1 по адресу: <...>. В указанный период времени условия его содержания в данном учреждении не соответствовали законодательству, а именно: камеры были переполнены, индивидуальное спальное место ему представлено не было, стены были отделаны штукатуркой, отсутствовали естественное освещение и вентиляция. В период пребывания в СИЗО-1 он заболел < ИЗЪЯТО >, где содержался в общей камере, прогулка составляла не более часа в день. Кроме того, ему не выдавалось постельное белье; он не был обеспечен средствами личной гигиены; в камере отсутствовали санузел, раковины для умывания, зона приватности, отделяющая общее пространство камеры от санузла, из-за чего в камере было постоянное зловоние; сотрудники СИЗО-1 не принимали заявления об оказании медицинской помощи. На сегодняшний день, хотя < ИЗЪЯТО >, в связи с чем он переживает, что в любое время болезнь может возобновиться. В связи с изложенным просит взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежную компенсацию в размере 700000 рублей в возмещение морального вреда.

Определением суда от 11.07.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств.

В судебное заседание истец ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области и Министерства Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст. 4 Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Пунктами 40-44 действующих Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 года, установлено, что подозреваемые и обвиняемые бесплатно во временное пользование обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области с < Дата > по < Дата >, убыл в УИН МЮ РФ Красноярского края г. Красноярск, < Дата >, освобожден по отбытию срока наказания, убыл по < адрес >.

В исковом заявлении, ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период его пребывания в данном изоляторе.

Вместе с тем, данные ссылки истца на нарушение условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период его пребывания в данном учреждении в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.

Так, согласно сообщению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области лица, содержавшиеся в учреждении обеспечивались постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, а также столовой посудой и приборами (миской, кружкой, ложкой). При отсутствии денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва). Для общего пользования в камеры выдавалось мыло хозяйственное, туалетная бумага, предметы для уборки камеры, газеты, настольные игры. Камеры учреждения были оборудованы кроватями, столом и скамейками, санитарным узлом, умывальником, настенным зеркалом, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, урной, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком с питьевой водой, светильниками дневного и ночного освещения, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы и другим оборудованием. Мебель в камерах была прикреплена к полу или стенам, острые углы скруглены. Санитарный узел в камерах учреждения был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метра. Это обеспечивало достаточную степень изолированности санитарного узла и давало возможность пользоваться им в условиях приватности. Санитарный узел камер был оборудован гидрозапорной системой и системой слива. Нормативно-паровыми актами не регламентирован порядок установки спальных мест, стола и скамеек в камере, однако спальные места, столы и скамейки располагались на достаточно удаленном расстоянии от санузла у противоположной стены камеры. Камеры оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. В камерах было предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Камеры соответствовали санитарным и иным требованиям. Для поддержания санитарного состояния еженедельно проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные мероприятия в учреждении проводились ежемесячно. Лица, содержавшиеся в учреждении, не реже раза в неделю проходили санитарную обработку, включающую в семя помещение душа продолжительностью не менее 15 минут со сменой постельного белья. Медицинской частью учреждения осуществлялся предупредительный и текущий санитарный надзор за качеством и своевременность проведения санитарной обработки, смены нательного и постельного белья. Также предоставлялась возможность ежедневной прогулки, которая осуществлялась покамерно. В каждом прогулочном дворе осуществлялась прогулка только обвиняемых и подозреваемых из одной камеры, прогулочные дворики оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя. Длительность прогулки составляла не менее одного часа. Вместе с тем, документально подтвердить изложенное не представляется возможным, поскольку документация за < Дата > уничтожена в связи с истечением сроков хранения в соответствии с Приказом МВД РФ от 19.11.1996 года № 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы МВД РФ, с указанием сроков хранения».

Как следует из ответа ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» № от < Дата > на запрос суда, материалы проверок за период времени содержания ФИО1 в учреждении направить суду не представляется возможным, так как согласно требованиям приказа МВД РФ от < Дата > № срок хранения актов проверок по контролю санитарного законодательства составляет 5 лет.

Согласно ответу Прокуратуры Калининградской области № от < Дата > на запрос суда, ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 за период < Дата > в прокуратуру области не обращался.

Данных о том, что ФИО1 обращался в какие-либо иные органы в указанный период с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, им не представлено и судом не установлено.

Из ответа начальника ОСУ ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от < Дата > № видно, что представить медицинскую карточку ФИО1 не имеется возможности по причине уничтожения личного дела осужденного по минованию сроков его хранения, в связи с чем возможность установления факта его обращения с жалобами на здоровье в ФКУ СИЗО-1 в указанный им период времени в администрацию учреждения у суда также отсутствует.

При таких обстоятельствах, подтвердить либо опровергнуть доводы истца относительно нарушения норм материально-бытового обеспечения, конкретных условий его содержания в названном им учреждении объективными данными не представляется возможным.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, при наличии достаточных данных о содержании ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата >, каких-либо фактических данных, свидетельствующих о нарушении прав истца вследствие ненадлежащих условий содержания в период пребывания ФИО1 в данном в учреждении не имеется, в исковом заявлении истец таковых не приводит. Поскольку приведенные выше утверждения истца какими-либо доказательствами не подтверждены, обоснованными их признать нельзя.

При таких обстоятельствах, каких-либо нарушений установленных законом норм материального и бытового обеспечения истца в указанный им период времени в СИЗО-1 не установлено. Достоверных и достаточных доказательств нарушения своих прав ФИО1 суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

С учетом изложенного, требования ФИО1 о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, в связи с чем в иске ему следует отказать.

В силу положений ч. 2 ст. 103 ГПК РФ с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 28.11.2018 года.

Судья: подпись