Решение № 2А-1242/2019 2А-1242/2019~М-1229/2019 А-1242/2019 М-1229/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-1242/2019

Дело №а-1242/2019

Поступило в суд 06.12.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019г. ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.

с участием прокурора Павлова К.А.,

представителя административного истцаГончаровой О.И., действующей на основании доверенности от (дата),

при секретаре судебного заседания Гейзер Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ________, проживающего:________3, ранее судимого: 13.09.2016Черепановским районным судом ________ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы,(дата) освобожден условно-досрочно,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, и просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, мотивируя тем, что в отношении административного ответчика (дата) решением Черепановского районного суда ________ установлен административный надзор сроком по (дата), со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы ________ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, запрета нахождения вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22 час00мин. До 06 час.00мин.ФИО1 с (дата) состоит на учете в отделе МВД России по ________ в категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы, однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя положительных выводов не сделал, совершает административные правонарушения, в связи с чем,неоднократно привлекался к административной ответственности: (дата) по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ(протокол ________ от (дата)) и ему было назначено наказание в виде административного ареста на двое суток; (дата) по ст. 6.9.1 КоАП РФ (протокол ________ от (дата)) назначено наказание в виде ареста на трое суток;(дата) по ст. 20.21 КоАП РФ(протокол ________ от (дата)) подвержен аресту на трое суток; (дата) по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (протокол ________ от (дата)) подвержен аресту сроком на 2 суток; (дата) по ст. 6.9.1 КоАП РФ (протокол ________ от (дата), подвержен аресту проком на пять суток; (дата) по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (протокол ________ от (дата), подвержен аресту сроком на двое суток.В связи с тем, что ФИО1 совершает административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,проситустановить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В деле имеется расписка ФИО1, который получил копию административного искового заявления.

Суд, с учетом мнения прокурора и представителя административного истца признал явку административного ответчика не обязательной. Дело рассмотрено при существующей явки.

Прокурор Павлов К.А. полагал, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Представленными материалами подтверждается, что РешениемЧерепановского районного суда________ от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по (дата), установлены административные ограничения.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 10 дней.

(дата) поставлен на учет в Отдел МВД России по ________ в категорию «лицо, в отношении которого установлен административный надзор».

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения по тем основаниям, что он, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения.

Представленными материалами подтверждается, что после установления административного надзораФИО1 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административно правонарушении и Справкой Информационного центра ГУ МВД России по ________.Доказательств того, что указанные постановления были обжалованы, отменены, суду не представлено. Как следует из характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по ________ ФИО1 ранее судим, имеет непогашенную судимость, нигде не работает, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению противоправных деяний.

Совершение ФИО1, имеющим непогашенную судимость, в течение одного года 6 административных правонарушений против порядка управления является основанием для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4Федеральный закон от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявление отдела МВД России по ________ обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить дополнительное административное ограничение в соответствии с требованиями ст.3 ч.3 п.2, ст.4, ст.5, ст.13 ч.3 Федерального закона № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5, 13 Федерального закона № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г, ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, 17(дата) рождения, установленные ранееадминистративные ограничения административным ограничением в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья подписьЗенкова Л.Н.