Решение № 2-6257/2017 2-6257/2017~М-5095/2017 М-5095/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-6257/2017

Дело № 2-6257/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 19 декабря 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании помещения жилым, обязании внести изменения в инвентарное дело, заключении договора социального найма суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о заключении договора социального найма. В обоснование требований указано, что с 1980 года семья истицы в составе отца С.А., матери В.А., брата А.С., сестры Н.С. и истицы Е.С., проживала в Литере «А», квартирах 212-213 на 9 этаже и 180а на 8 этаже, по адресу <адрес>, выделенных по договору Жилищно-коммунального отдела Таганрогского Комбайнового завода, от 18 мая 1980 года, по заявлению С.А.. <дата>, право проживания в кв.кв. № по указанному адресу, было подтверждено Вселительной Запиской Профкома ТКЗ, по заявлению С.А.. 03 июня 1990 года семья истицы была поставлена на учёт по недостаточности жилплощади, согласно Выписки статус указанной квартиры и договор социального найма. По запросу адвоката Иванова В.В. в МУП БТИ, истица получила Выписку из техпаспорта № 2017:71052:02:1 732, от 12.09.2017 года, где имеется несоответствие нахождения квартиры №, в Литере «А» по номеру и по этажу, так как, согласно прилагаемого плана (Инв.дело № 5-210-4) указана квартира №, которая находится на Ээтаже, а квартира №, находится на 8 этаже.

ФИО1 просит суд:

- признать помещение №а (Холл), Литер «А», 8 этаж, по адресу: <адрес>, жилым помещением.

- обязать Администрацию г.Таганрога ( МУП БТИ ) внести изменение в инвертарное дело № 5-210-4, так как квартира № находится в Литере «А», на 8 этаже, жилого <адрес>.

- заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру по составу семьи из Зх человек: ФИО1 Муж, В.С. Дочь, В.В..

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечены МКУ Альтернатива, УК «Возрождение».

Истец ФИО1, представитель истца – адвоката Иванов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ФИО2, действующая на основании доверенности против удовлетворения заявления возражала.

Третьи лица – представитель МКУ Альтернатива, УК «Возрождение» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено ст.167 ГПК РФ.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель В.А., мать истицы, суду показала, что квартира № предоставлялась ЖЭКО Комбайнового завода, где работал ее муж. На это холл семье выдавали вселительную. Все холлы с 1по 9-й этажи застроены, перестраивало ЖЭУ. В настоящее время там проживает истец с мужем и дочерью, истица оплачивает коммунальные платежи.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 ГК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 1 статьи 61 ЖК РФ определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Истцом заявлены исковые требования о признании помещения № (холл), литер «А», 8-й этаж по адресу: <адрес> жилым помещениями и обязать Администрацию г. Таганрога (МУП БТИ) внести изменение в инвентарное дело № 5-210-4, так как квартира № находится в литере «А» на 8 этаже жилого <адрес>.

Как следует из справки МУП БТИ г.Таганрога от 05.02.1997 года (л.д.34) Дом по адресу: <адрес> зарегистрирован за городским муниципалитетом на основании приказа КУИ от 17.03.1995 года № 89.

Квартира № жилого дома № по ул. <адрес> также является муниципальной собственностью на основании Постановления Главы Администрации № 27 от 14.02.1995 года (л.д.35).

Согласно договору Жилищно-коммунального отдела Таганрогского Комбайнового завода, от 18 мая 1980 года, по заявлению С.А. была выделена квартира №, по адресу <адрес>, на состав из трех человек (л.д.13).

Согласно вселительной Записки Профкома ТКЗ от 18 мая 1986 года в квартиру №, по адресу <адрес> вселились: С.А., В.А., А.С. (л.д.14).

03 июня 1990 года семья В.А. в количестве 5 человек, была поставлена на учёт по недостаточности жилплощади (л.д.16).

Согласно Постановлению Администрации г. Таганрога от 19.11.2015 года № 3488 ФИО1, проживающая по <адрес>, состава семьи 4 человека, состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением (л.д.25)

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности г. Таганрога на квартиру №, по адресу <адрес> запись о регистрации прав отсутствует (л.д.18).

Как следует из ответа ООО УК «Возрождение» от 06.12.2017 года, техническая документация на помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кв. № (212, холл) отсутствует. Согласно копии страницы № 26 технического паспорта № № от 28.10.2013 на восьмом этаже литреа «А» расположено помещение 212 площадью 33,6 кв.м.(л.д.78-79)

Согласно ответа КУИ г. Таганрога от 04.12.2017г. №60.4.3/12114 в материалах инвентарно-правового дела отсутствует информация на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> (л.д.64). КУИ г. Таганрога направил в суд копию техпаспорта, с указнием сведений о квартире № на восьмом этаже литера «А», общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 27,00 кв.м.(л.д.65-66)

В судебном заседании был приглашен специалист МУП БТИ г. Таганрога и обозревалось инвентарно-правовое дело № 5-210-4 дома № по <адрес> (л.д.50). материалы инвентарно-правового дела содеражт сведения о помещении 212, состоящем из помещений 1жил -16,3; 2жил -10,7; 3кух -11,1; 4сан – 3,6 (л.д.51). Согласно поэтажном плану на 8 этаже литера «А» расположено помещение 212 плоащадью 33,5 (л.д.52,53). Согласно абрису от 01.09.2017 года по квартире № нет данных, по месту расположения значится кв. №, произошли изменения, прибыли перегородки, двери, сан.приборы, элек.плита (л.д54-55)

Из представленных истцом квитанций на оплату коммунальных услуг следует, что электроснабжение оплачивает В.А. за жилое помещение № (л.д.7). Также истица оплачивает платежи по услуге найм, однако в квитанциях не указаны основания начислений (л.д.80)

Истцом представлены вселительная записка № 26 серия 88 от 06.12.1994 года и контрольный талон к вселительной записке № 26 серия № от 06.12.1994 года, выданные Таганрогским комбайновым заводом, согласно которым С.А. (отцу истицы) с семьей из 5 человек предоставлена комната 2, всего жилой площадью 26,0 кв.м., в квартире № дома <адрес>.(л.д.72,74)

Данная вселительная записка не может быть принята судом как доказательство обоснованности занятия истцами спорного помещения, поскольку согласно копии страницы № 26 технического паспорта № от 28.10.2013 на восьмом этаже литреа «А» расположено помещение 212 площадью 33,6 кв.м.

Кроме того, вселительная записка № 26 серия 88 от 06.12.1994 года и контрольный талон к вселительной записке № 26 серия 88 от 06.12.1994 года имеют неоговоренные исправления в части года выдачи, что не позволяет определить дату выдачи.

Также истцом представлена заверенная копия контрольного талона к вселительной записке № 26, выданной С.А. 06.12.1988 года на право занятия 2 комнат, всего жилой площадью 26 кв.м. в <адрес> (л.д.71). В данном талоне отсутствует запись «холл».

В соответствии с ответом Таганрогского филиала «Государственного архива Ростовской области от 23.11.2017 года. Проектно-техническая документация на помещения, расположенные по <адрес> (212,холл) на государственное хранение не поступала (л.д.67).

Решением Таганрогского городского суда от 02.04.1998 года было рассмотрено гражданское дело по иску И.А., А.А. к В.А., С.А. о признании права пользования жилым помещением, о признании утратившими право пользования жилым помещением, по иску В.А. к И.А. и А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, по иску Администрации г. Таганрога к С.А., В.А., А.С., Н.С., Е.С., И.А., А.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

Решением Таганрогского городского суда от 02.04.1998 года было установлено, что холл, именуемый квартирой № семье К. не выделялся и как нежилое помещение общего пользования должен быть передан Администрации г. Таганрога, как собственнику строения (л.д. 37-38).

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что помещение холла на восьмом этаже дома №, именуемое истцом как квартира № была предоставлено ему собственником для оборудования квартиры.

Собственником холла, именуемого квартирой 180а, является собственник здания - муниципальное образование.

В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещений и представляет в том числе правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из искового заявления, истец просит признать помещения № (холл), литер «А», 8-й этаж по адресу: <адрес> жилым помещениями и обязать Администрацию г. Таганрога (МУП БТИ) внести изменение в инвентарное дело № 5-210-4.

Поскольку истец не является собственником спорного помещения, данные исковые требования не могут быть удовлетворены.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Разрешая исковые требования ФИО1, суд на основании анализа совокупной оценки доказательств и установленных обстоятельств, приходит к выводу о том, что спорное помещение – холл на восьмом этаже дома № по <адрес>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Город Таганрог, переустроено, реконструировано, перепланировано истцом без соответствующих разрешений, не является жилым, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о заключении договора социального найма. Длительность занятия спорного помещения холла истицей не свидетельствует об изменении статуса помещения.

Не являясь собственником помещения, истец не вправе заявлять требования о признании помещения жилым, ФИО1 в данном случае является ненадлежащим истцом, ее исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании помещения жилым, обязании внести изменения в инвентарное дело, заключении договора социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено – 25 декабря 2017 года.