Решение № 2А-160/2019 2А-160/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-160/2019

Дело № 2а-160/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года город ФИО1

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макаровой В.А.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием помощника прокурора Жаравина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кирилловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город ФИО1 о признании незаконным бездействие по сносу дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации муниципального образования город ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город ФИО1 по неосуществлению сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Обязать администрацию муниципального образования город ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по сносу указанного многоквартирного дома.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования город ФИО1 мероприятий по сносу многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Вышеуказанный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих расселению. Граждане, ранее проживавшие в данном доме, переселены в новые жилые дома, в настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает. Вместе с тем, снос аварийного дома не осуществлен. Бездействие руководства администрации муниципального образования город ФИО1, в части сноса жилого дома приводит к свободному доступу в пустующий и разрушающийся многоквартирный дом, создает условия возникновения опасности для жизни и здоровья граждан. Указанный объект может быть местом совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также создавать угрозу пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Кирилловского района Жаравин А.М. уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию муниципального образования город ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по сносу указанного многоквартирного дома, в остальной части на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования город ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, срок исполнения по сносу многоквартирного дома просил установить до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что данное мероприятие является достаточно затратным.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора района, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования город ФИО1 мероприятий по сносу многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с областной адресной программой № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484, муниципальной программой «Переселение граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда в Кирилловском муниципальном районе на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением администрации Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории города ФИО1 осуществлено переселение граждан из аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Данный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих расселению. Граждане, ранее проживавшие в данном доме, переселены в новые жилые дома, в настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 6 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования город ФИО1 к вопросам местного значения города ФИО1 относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 33 Устава муниципального образования город ФИО1 администрация города ФИО1 (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города ФИО1, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города ФИО1 федеральными законами и законами Вологодской области.

По смыслу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, подлежат сносу многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что до настоящего времени снос указанного аварийного дома не осуществлен, тем самым не обеспечено исполнение целей и задач, поставленных областной адресной Программой, муниципальной Программой.

Данное обстоятельство подтверждается информацией, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района администрацией <адрес>.

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о бездействии руководства администрации муниципального образования город ФИО1 в части сноса жилого дома, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и полагает необходимым их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город ФИО1 о признании незаконным бездействие по сносу дома удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город ФИО1 по неосуществлению сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Обязать администрацию муниципального образования город ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по сносу аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Макарова В.А.

Копия верна.

Судья Макарова В.А.