Постановление № 5-104/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-104/2018

Дело № 5-104/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года. г.Печора Республики Коми.

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, кааб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ****

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г.Печоре Б в отношении ФИО1 составлен протокол ПЧ №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудников полиции при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что **.**.**, в 23 час. 30 мин., ФИО1, находясь по адресу: **********, отказался предъявить документ, удостоверяющий личность, и пройти в служебную автомашину для составления материала, вел себя дерзко, вызывающе, хватался за форменную одежду, таким образом оказал неповиновению законному требованию сотрудников полиции ОМВД России по г.Печоре при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на основании ст.13 Закона «О полиции».

Административный материал в отношении ФИО1 был передан на рассмотрение по подведомственности в Печорский городской суд Республики Коми.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Пояснил, что вечером **.**.** он находился в гостях у соседа Р.А.(этажом ниже). После драки, произошедшей между Р.А. и его женой, последняя вызвала полицию. Приехав, сотрудники полиции предложили предъявить паспорт, на что он ответил, что паспорт находится дома. Предъявлять паспорт он не отказывался, за форменную одежду сотрудников полиции не хватал, проходить в служебную машину не отказывался. Ходатайств не заявил.

В силу требований ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, и указанная норма является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Задачами производства по делу об административно правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (чч.3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции").

Как следует из представленных рапортов сотрудников ОМВД России по ********** Т и Ш, **.**.**. в 21 час.35 мин. в дежурную часть ОМВД России по ********** поступил вызов о том, что скандалит гость по адресу: **********. Прибыв на место происшествия, сотрудникам ОМВД России по ********** открыла Р.Ю., которая впустила их в квартиру и указала на находившихся в квартире Р.А. как на лицо, причинившее ей телесные повреждения, на ФИО1 – как на лицо, угрожавшее ей физической расправой. В квартире также находился Б Данные граждане вели себя неадекватно, начали требовать, чтобы сотрудники полиции покинули квартиру. Указанными сотрудниками ОМВД России по г.Печоре было принято решение доставить данных граждан в ОМВД России по **********, так как на месте провести проверку по сообщению Р не представлялось возможным. Разъяснив данным гражданам, что в ОМВД России по г.Печоре поступило зарегистрированное сообщение от Р.А. о противоправных действиях в отношении нее, при этом разъяснили, что в силу ст.13 Закона «О полиции» имеют право брать с граждан объяснения, а также доставлять их в служебное помещение. ФИО2, Б неоднократные требования сотрудников проигнорировали, стали везти себя дерзко, вызывающе. В это время ФИО1 стал хватать Ш за форменное обмундирование, тянуть его в сторону, таким образом, препятствовал выполнению возложенных на полицию задач по охране личности. На неоднократные законные требования прекратить противоправные действия и пройти в служебный автомобиль ФИО1 не реагировал. Учитывая, что силовые способы не обеспечивали выполнение возложенных на полицию задач по охране личности Ш был произведен расслабляющий удар ногой в тело нападавшего, после чего ФИО1 был повален на пол. При этом данный гражданин продолжал оказывать противодействие сотрудникам полиции. После чего Ш совместно с ИДПС Т были произведены болевые захваты обеих рук ФИО1 за спину.

Пунктами 2 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно протоколу об административном задержании от **.**.**. ФИО1 был задержан сотрудниками полиции **.**.**. в 23 час.31 мин. и доставлен в ОМВД России по г.Печоре **.**.**. в 23 час. 41 мин. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ.

В качестве законности требований сотрудников полиции в протоколе об административном правонарушении указано на необходимость составления материала.

Вместе с тем данных о проведении каких-либо процессуальных действий, о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту вызова Р.Ю. материалы дела не содержат.

В силу ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

По правилам ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Представлять доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обязано должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

С учетом анализа приведенных законодательных норм административного права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание недоказанность законности требований сотрудников полиции, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.

Копию постановления направить ФИО1 и в ОМВД России по **********.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Продун

Мотивированное постановление изготовлено 15 февраля 2018 года.