Решение № 2-1159/2017 2-1159/2017~М-427/2017 М-427/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1159/2017

№ 2-1159/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» апреля 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием сторон, 3-его лица – представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области,

в отсутствие 3-его лица – представителя Производственного объединения «Липецкий тракторный завод»

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в стаж для перерасчета пенсии периодов работы,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы: с 17.07.1978г. по 23.10.1979г., с 22.07.1982г. по 01.08.1983г. в должности газоэлектросварщика на Липецком тракторном заводе имени им. XXIII съезда КПСС (переименованном в Производственное объединение «Липецкий тракторный завод»); с 09.08.1983г. по 22.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика в Первом Липецком монтажном управлении треста «Юговостокэлектромонтаж», т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Воронежу включить стаж для перерасчета пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы газоэлектросварщиком на Липецком тракторном заводе имени ХХХIII съезда КПСС с 17.07.1978г. по 23.10.1979г., с 22.07.1982г. по 01.08.1983г., период работы газоэлектросварщиком в 1- ЛМУ треста «ЮВЭМ» с 09.08.1983г. по 22.11.1983г.

Истец - ФИО1 1ИО. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 2ИО. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО3 3ИО. в судебном заседании в части заявленных истцом исковых требований полагалась на усмотрение суда, представила характеристику на рабочем месте по профессии «Электрогазосварщик»

Представитель 3-его лица - Производственного объединения «Липецкий тракторный завод» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному суду адресу, о чем имеется уведомление с отметкой о возврате по истечении срока хранения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

К периодам работы до 31.12.1991г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 имеют электросварщики и их подручные (газосварщики, электрогазосварщики). В соответствии с ЕТКС в характеристику работ электросварщика входит ручная дуговая сварка, кислородная резка, строгание деталей, а также наплавка различных деталей и узлов.

После 01.01.1992г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2).

На основании пояснений сторон, приложенных к материалам дела копии трудовой книжки (л.д. 14-28), справки ОАО « Юговостокэлекромонтаж-1» ( л.д. 13), решения о назначении пенсии, приказа о принятии на работу, личной карточки формы Т2, штатных расписаний судом установлено, что ФИО1 1ИО. в периоды: с 17.07.1978г. по 23.10.1979г., с 22.07.1982г. по 01.08.1983г. работал в должности газоэлектросварщика на Липецком тракторном заводе имени им. XXIII съезда КПСС (переименованном в Производственное объединение «Липецкий тракторный завод»); с 09.08.1983г. по 22.11.1983г. в качестве газоэлектросварщика в Первом Липецком монтажном управлении треста «Юговостокэлектромонтаж» полный рабочий день. Указанные периоды не были включены в стаж истца в связи с особыми условиями труда, т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно приложенных к материалам дела характеристики работы во вредных и опасных условий труда на рабочем месте по профессии «электрогазосварщик», личной карточки формы Т2, справок ЗАО «ЮГОВОСТОКЭЛЕКТРОМОНТАЖ», профессия «электрогазосварщика», код 19756 2 1-6 02 7212, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02 часть 1, раздел «Сварочные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда России от 15.11. 1999 г. № 45, на рабочем месте «электрогазосварщика» должны выполняться: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка различных деталей, узлов и конструкций; кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей; ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины и т.д.

Условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия: ультрафиолетовое излучение; наличие в воздухе рабочей зоны оксида железа, азота диоксида, марганца в сварочных аэрозолях; неудобная и фиксированная рабочая поза 75% рабочего времени.

Воздушная среда производственных помещений при проведении сварочной обработки металлов может загрязняться сварочным аэрозолем, в составе которого возможно наличие окислов металлов (железа, марганца, хрома, ванадия, вольфрама, алюминия, титана, цинка, меди, никеля и др.), газообразных фтористых соединений, а также окиси углерода, окислов азота и озона.

Наличие в сварочном аэрозоле перечисленных выше веществ может привести к возникновению у сварщиков профессиональных интоксикаций и пневмокониоза, характер развития и тяжесть течения которых зависят от химического состава, концентрации и длительности воздействия сварочных аэрозолей.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» предоставляется 0,5 л молока в дни фактической занятости.

На рабочем месте «электрогазосварщика» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12-6 рабочих дней.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено электрогазосварщикам, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии». Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались: газосварщики, сварщики аргоннной и атомно-водородной сварки, электросварщики.

Согласно п. 16 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 05 1996 Х° 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) (Разъяснение №5), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действия Списков).

Согласно п. 5 Разъяснения №5, право на пенсию в связи с особыми условиями груда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Аналогичная норма содержится в п. 3 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № 5 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02,1991 № 52 и в п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РВ от 11.06.2002 № 516.

На периоды работы до даты вступления в действие перечисленных нормативных актов, требование подтверждения полной занятости не распространяется. В соответствии с п.6 раздела 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записей о переводе истца на другие работы и присвоении смежных профессий трудовая книжка не содержит.

Таким образом, никаких ограничений права на льготное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на указанных должностях связанных с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, согласно данного положения не предусматривалось. Указанные периоды включались в льготный стаж на основании данного положения лицам, работавшим на указанных должностях вплоть до конца 1991г. ( Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

Истец просит зачесть в специальный стаж периоды с 1978 по 1983годы.

В части занимаемой должности истца также следует отметить, что в соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, в связи с чем, рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по Списку №2 раздел XXXIII как электрогазосварщики.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в связи особыми условиями труда подлежат включению в специальный стаж.

Включение указанных спорных периодов в специальный стаж является основанием для перерасчета пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199, ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 1ИО к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о включении в стаж для перерасчет пенсии периодов работы - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Воронежу включить ФИО1 1ИО в стаж для перерасчета пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы газоэлектросварщиком на Липецком тракторном заводе имени ХХХIII съезда КПСС с 17.07.1978г. по 23.10.1979г., с 22.07.1982г. по 01.08.1983г., период работы газоэлектросварщиком в 1- ЛМУ треста «ЮВЭМ» с 09.08.1983г. по 22.11.1983г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В.