Решение № 2-796/2021 2-796/2021~М-665/2021 М-665/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-796/2021

УИД: 66RS0045-01-2021-000971-21

Дело № 2-796/2021


Решение в окончательной форме

принято 12 июля 2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 5 июля 2021 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Кузнецовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" и к Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения и о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и к Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои доводы тем, что в 1980-х годах жилое помещение по адресу: <. . .>, предоставлено Л.В.В. на основании ордера. Л.В.В. проживала в квартире со своей дочерью Л.В.В. и сожителем Е.И.Г.

Л.В.В. умерла, после ее смерти Л.В.В. В. стала нанимателем жилого помещения, где продолжал проживать Е.И.Г. Затем 13 августа 1999г. она, истец, заключила брак с Е.И.Г. и вселилась в указанное жилое помещения с согласия Л.В.В., а 6 сентября 1999г. зарегистрирована в квартире в качестве члена семьи нанимателя. Весной 2005г. Л.В.В. выехала из квартиры, забрав свои вещи. . . .г. умер Е.И.Г., Л.В.В. умерла . . .г. После смерти Е.И.Г. она, истец проживает в квартире, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивает его сохранность.

Будучи вселенной нанимателем жилого помещения на правах члена семьи, после выбытия нанимателя она имеет право требовать заключения с ней договора социального найма. В связи с этим истец просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по указанному выше адресу и обязать орган местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" заключить с ней договор социального найма.

В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления, а также пояснила, что в спорное жилое помещение она вселена Е.И.Г., проживавшим со своей падчерицей Л.В.В. В., с согласия последней. Они проживали совместно, вели общее хозяйство. В 2005г. Л.В.В. переехала к своему родному отцу, где и проживала до своей смерти. Более в квартиру вселяться она не пыталась, своей семьи у нее не было. Она, истец до настоящего времени проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, иск и доводы истца поддержала.

Представитель ответчика органа местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрация Полевского городского округа ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что Администрация Полевского городского округа является ненадлежащим ответчиком, поскольку не уполномочена на заключение договоров социального найма.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и расторгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

Согласно статье 295 Гражданского кодекса РСФСР 1964г., пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. было установлено, что предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям …, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что <. . .> является муниципальной собственностью, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности от 11 июня 2021г. №. Квартира принята в муниципальную собственность на основании решения Думы Полевского городского округа от 14 мая 1998г. №.

Из справки Администрации Полевского городского округа от 15 июня 2021г. № видно, что копия ордера на жилое помещение по адресу: <. . .>, <. . .>, отсутствует. Согласно информации, указанной в реестре, на указанное жилое помещение выдан ордер № от 18 мая 1999г., отметка о получателе ордера отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 июня 2021г., права на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение: <. . .>, следует, что на основании ордера № от 18 мая 1999г. Л.В.В. являлась сначала членом семьи нанимателя жилого помещения Л.В.В., выбывшей 22 марта 1999г. в связи со смертью, а затем сама стала нанимателем. 25 сентября 1985г. в квартиру вселен Е.И.Г. в качестве сожителя нанимателя Л.В.В.. 6 сентября 1999г. в квартиру вселена истец ФИО1 (ранее ФИО4) в качестве жены отчима нанимателя.

Л.В.В. умерла . . .г. в <. . .>, что подтверждается копией записи акта о смерти от . . .г.

В платежных документах о внесении платы за жилое помещение по адресу: <. . .>, по настоящее время нанимателем жилого помещения указана Л.В.В.

Свидетель 1 суду подтвердила, что ФИО1, её мать, с 1999г. проживает в спорном жилом помещении в связи с заключением брака с Е.И.Г. Наниматель квартиры Л.В.В. в 2005г. выехала из квартиры, переехав к родному отцу. Сначала все пытались разменять квартиру, но потом передумали. Л.В.В. вплоть до своей смерти на квартиру не претендовала.

Учитывая то, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, у суда не имеется оснований полагать, что её вселение произведено с нарушением установленного на тот момент порядка. В течение длительного времени со стороны органов власти претензий к ФИО1 по поводу занятия спорного жилого помещения не имелось.

Согласно части 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку ФИО1 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Л.В.В., и в связи с этим приобрела право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях его социального найма, она вправе требовать заключения с нею договора социального найма, а поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях договора социального найма.

Обязать орган местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения: <. . .> пер. Спортивный в <. . .>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий