Решение № 2-763/2017 2-763/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-763/2017

Дело №2-763/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., с участием истца ФИО1, адвоката Шамиданова К.М., представившего удостоверение № и ордер №, представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Караидельском районе ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве сгонщика древесины в Юрюзанском сплавном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) служба в составе Вооруженных Сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) в качестве стропальщика в Юрюзанском сплавном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 17 дней) в качестве мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в качестве старшего мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»; обязать УПФ РФ в Караидельском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ в Караидельском районе РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. С данным решением не согласен по следующим основаниям. Трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в Верхне-Уфимском сплавном участке сгонщиком древесины третьего разряда до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был призван на службу в ряды Вооруженных Сил СССР, в связи с этим был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ, демобилизован ДД.ММ.ГГГГ, срок службы составил 1 год 11 месяцев 13 дней, после армии снова устроился на работу в сплавной участок. С июня 1982 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал стропальщиком в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером сплава в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшим мастером сплава в Юрюзанском сплавучастке, все эти периоды трудовой деятельности, а также служба в армии должны быть включены в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. в указанные периоды он занимался деятельностью, связанной с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, просил признать незаконным решение УПФ РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в льготный стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: июнь 1978 г. (14 дней), июль 1978 г. (12 дней) в качестве такелаж-сплотчика; в августе 1978 г. (6 дней) в качестве сплотчика в Верхне-Уфимском сплавном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) в качестве сгонщика древесины в Юрюзанском сплачном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 13 дней) служба в составе Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) в качестве стропальщика в Юрюзанском сплавном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 17 дней) в качестве мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в качестве мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке; в качестве мастера сплава ГУП «Юрюзанский лесокомбинат» в период с июня по ноябрь месяцы 1993 г. (6 месяцев); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Шамиданов К.М. исковые требования с учетом уточнения поддержали по указанным в заявлении основаниям. При этом, истец ФИО1 пояснил, что, будучи принятым в Верхне-Уфимский сплавной участок сгонщиком древесины третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ, он с другими рабочими занимался сплавом древесины по реке Юрюзань, разборкой заторов и заломов, а также в последующем сортировкой древесины со сплоткой. При приеме на работу сгонщиком древесины, он практически вместе с бригадой выполнял работу сгонщика, сортировщика и сплотчика, т.е. выполнял работу от самого начала сплава древесины по реке Юрюзань с последующей сортировкой древесины и сплоткой (сплачиванием в пакеты, обвязки сплоточными цепями). После армии работал стропальщиком, занимались подготовкой древесины для отправки, погрузкой и разгрузкой. Работая мастером и старшим мастером сплава с Юрюзанском участке Верхне-Уфимской сплавной конторы Уфимского лесокомбината, руководил сортировщиками древесины на воде, сплотчиками и формировщиками плотов, десятниками; в должностные обязанности входило осуществление руководства бригадами на формировке, сортировке, сплотке и буксировке сплавляемой древесины. Работа проходила как в фарватере реки Юрюзань и реки Уфа, так и на береговых участках береговых лесоскладов (плотбищах), которые были предназначены для проведения сплоточно-погрузочных (погрузочно-перевалочных, сплоточно-формировочных) как промежуточные погрузочные пункты целого комплекса работ, обеспечивающих сплав древесины. Руководил формировкой и сплоткой древесины, учетом такелажа и древесины, сбросом древесины в воду, проводкой плотов (сплоточных единиц) по сплавной дистанции реки Уфа. Работая в качестве мастера сплава, он находился непосредственно на лесосплаве вместе с рабочими, организовывая их работу.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе РБ ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что решением Пенсионного фонда ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрены должности стропальщика на верхних и промежуточных складах; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Караидельском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Караидельском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 месяцев 6 месяцев и отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Из решения ответчика следует, что страховой стаж составил 27 лет 02 месяца 23 дня, стаж на соответствующих видах работ – 2 года 5 месяцев 02 дня.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) – стропальщик в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 17 дней) – мастер сплава в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) – старший мастер сплава в Юрюзанском сплавучастке ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, на верхних и промежуточных складах, предусмотренных списокм № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

С данным решением ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в Верхне-Уфимском сплавном участке сгонщиком древесины третьего разряда до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был призван на службу в ряды Вооруженных Сил СССР, в связи с этим был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ, демобилизован ДД.ММ.ГГГГ После армии снова устроился на работу в сплавной участок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал стропальщиком в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером сплава в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшим мастером сплава в Юрюзанском сплавучастке, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками.

Работа выполнялась в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Я.И.К., Ф.А.М.

Свидетель Я.И.К. пояснил, что он с 1974 г. работал мастером сплава в Юрюзанском сплавучастке совместно с ФИО1, они выполняли работы на сплотке и формировке древесины, принимали лес с верхних складов, передавали на переработку, сплавляли.

Согласно представленной им трудовой книжке Я.И.К. работал мастером промежуточного склада.

Из справки администрации сельского поселения Караярский сельсовет МР Караидельский район следует, что местность Бурунгут расположена на расстоянии 3 км от ближайшего населенного пункта, на берегу реки Юрюзань. Ранее на этой местности были расположены мастерские участки Магинского леспромхоза и Юрюзанского сплавного участка и являлись промежуточным складом. К данной территории пролегала лишь лесовозная дорога.

Таким образом, суд считает обоснованными требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 3 месяца 01 день) в качестве стропальщика и мастера в Юрюзанском сплавучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) в качестве старшего мастера сплава в Юрюзанском сплавучастке, т.к. в указанные периоды ФИО1 выполнял свои непосредственные обязанности стропальщика и мастера сплава на промежуточном складе предприятия, основным деятельности которого являлись лесозаготовки, в течение полного рабочего дня, должности предусмотрены Списком № 2 от 1992 г., в связи с чем, спорные периоды работы были исключены ответчиком из специального стажа ФИО1 необоснованно.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Исходя из этого, служба в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда.

Другие периоды работы, заявленные истцом, не могут быть включены в льготный стаж, поскольку ФИО1 достоверных доказательств работы в указанные периоды суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 14 дней) – служба в составе Вооруженных Сил СССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 01 день) – работа в качестве стропальщика и мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) – работа в качестве старшего мастера сплава в Юрюзанском сплавном участке.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова