Решение № 2А-257/2020 2А-257/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-257/2020

Дело № 2а -257-2020

Поступило 20.01.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года р. п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при ведении протокола помощником судьи Лощининой О.А.,

с участием

прокурора ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства,

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участия в указанных мероприятиях,

- запрет на посещение определенных мест: кафе, баров, ресторанов, развлекательных и спортивных центров.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Барабинского районного суда Новосибирской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезжать за пределы территории МО по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22ч. до 06ч. утра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности.

Административный истец указывает, что ФИО2 допускал нарушения ограничений административного надзора, характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, а потому для усиления контроля за его поведением и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд о вменении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОВД по Коченевскому району иск поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в заявлении и не возражал против административного иска.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Коченевским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговорен к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Коченевским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ и п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Барабинского районного суда Новосибирской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением следующих ограничений:

-обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22ч. до 06ч. утра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, взятое под административный надзор и предупрежден инспектором по надзору о последствиях нарушения установленных ограничений. С данным предупреждением ФИО2 был ознакомлен под роспись ( л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 1000 рублей административного штрафа (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 1000 рублей административного штрафа (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 8-9).

Согласно характеристике участкового инспектора ФИО, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, проживает в реабилитационном центре, по характеру спокойный, незлопамятный, замкнутый, лживый (л.д.24).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены дополнительные административные ограничения, поскольку поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует усиления контроля и применения мер индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предложенная дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, противоречит требованиям ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц. У ФИО2 уже имеется обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, по решению Барабинского районного суда.

В силу вышеизложенного суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению и ФИО2 следует вменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальном дополнительные ограничения заявленные административным истцом являются соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Факт совершения ФИО2, ранее судимым за совершение умышленных преступлений средней тяжести и умышленного тяжкого преступления, административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о необходимости усиления профилактического воздействия на административного ответчика.

На основании изложенного, Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вменить дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства,

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участия в указанных мероприятиях

- запрет на посещение определенных мест: кафе, баров, ресторанов, развлекательных и спортивных центров.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: подпись С.Г. Боровик