Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-374/2020

Дело№ 2а-374/2020

УИД 34RS0016-01-2020-000818-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «15» сентября 2020 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Струначёвой А.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 отбывал наказание по приговору Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК- 24 УФСИН России по <адрес>, где зарекомендовал себя с положительной стороны, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, из проводимых бесед делал для себя правильные выводы, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях 16 раз поощрялся администрацией учреждения. Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела как лицо, формально подпадающее под административных надзор, так как преступления, совершенные ФИО2, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, относятся к категории особо тяжкие. Находясь на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал, а стал совершать административные правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Наказание ФИО2 исполнено. Кроме того, постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение одного года, совершил два административных правонарушения, одно из которых – совершенное в области дорожного движения, второе – посягающее на общественный порядок и общественную нравственность. Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела MBД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 ФИО2 характеризуется посредственно, в употреблении спиртного не замечен, работает по частному найму, сожительствует с ФИО5, ранее судим, состоит на Профучете Отдела как лицо, формально подпадающее под административный надзор, не конфликтен. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, в употреблении спиртного не замечен, в жизни поселка участия не принимает, на заседаниях административной комиссии не рассматривался. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, просит суд установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального Закона № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06,04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № - ФЗ от 06.04,2011 года - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.4.6 Ко АП РФ - лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном наказании, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания. В состоянии так называемой административной наказанности лицо находится как в период исполнения административного наказания, так еще и в течении определенного законом срока после исполнения наказания - в течении года, исчисляемому со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения этого года лицо считается не подвергнувшимся административному наказанию. Срок окончания исполнения наказания при назначении административного штрафа, административного ареста или лишения специального права совпадает с моментом полной выплаты штрафной суммы, днем фактического отбывания административного ареста, или с истечением срока, на который было назначено лишение специального права.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения на неотбытый срок, то есть на 1 год 4 месяца 21 день.

Постановлением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по приговору Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158, части 1 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу; освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу; приговор Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношений ФИО2 изменен: исключено из приговора Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указание на рецидив преступлений как обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2 по обоим инкриминируемым ему преступлениям, а также указание об отмене ФИО2 условного осуждения в соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ, и о назначении ФИО2 окончательного наказания с применением статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний. ФИО2 считается как осужденный по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 4 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 9 (девять) месяцев, по части 3 статьи 30, пункту «з» части 2 статьи 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет 10 (десять) месяцев. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 11 (одиннадцать) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

ФИО2 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК- 24 УФСИН России по <адрес>.

Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела как лицо, формально подпадающее под административных надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток

Постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение одного года, совершил два административных правонарушения, одно из которых – совершенное в области дорожного движения, второе – посягающее на общественный порядок и общественную нравственность

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- копией приговора судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО6 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- копией постановления Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об изменении ФИО2 вида исправительного учреждения;

- постановлением Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> об отбытии наказания ФИО2;

- характеристикой на ФИО2, выданной ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес>, согласно которой ФИО2 характеризуется положительно;

- справкой ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес>, согласно которой ФИО2 имеет 16 поощрений и 12 взысканий;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с характеристикой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Линевского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> жалоб на поведение ФИО2 не поступало, на административную комиссию Линевского городского поселения ФИО2 не вызывался, характеризуется посредственно.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется посредственно, в употреблении спиртного не замечен, ранее судимый, не конфликтен, жалоб на него не поступало.

В соответствии со справками, выданными ГУЗ «Жирновская ЦРБ», ФИО2 на учете врача психиатра и врача нарколога не наблюдается.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение одного года, совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность и одно - в области дорожного движения, в связи с чем подлежит постановке под административный надзор на основании п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № - ФЗ от 06.04,2011 года, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающее в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, не связанного с трудовой деятельностью; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора — удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор сроком на 2 года, с момента вступления в законную силу решения суда и одновременно установить ему следующие административные ограничения и запреты:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, не связанного с трудовой деятельностью;

запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Гущина