Постановление № 5-416/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-416/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 01 октября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, детей не имеющего, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в ТРЦ «Премьер» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток не выехал с территории Российской Федерации, законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ он умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил подп. 2 пункта 1 и пункт 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также нарушил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, факта своего пребывания на территории Российской Федерации с нарушением существующих миграционных правил он не оспаривает. Он понимал, что разрешенный ему срок пребывания в Российской Федерации истек, однако отнесся к этому легкомысленно и продолжал жить и работать в <адрес> без официального оформления. Он согласен с тем, что совершил предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение. При этом просил суд не выдворять его принудительно, обязуясь самостоятельно выехать из России.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, ФИО2 на территории РФ разрешение на работу не получал, равно как и не оформлял патент. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации) он незаконно находится на территории РФ.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства суду представлен паспорт гражданина Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с отметкой о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта серия 4616 № на ФИО2 сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отрывной талон о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в место пребывания по адресу: <адрес>.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения также подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 30.09.2017г., рапортом участкового уполномоченного полиции об обстоятельствах задержания ФИО2, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями на ФИО2 из ЦБДУИГ ФМС России, подтверждающими, что на территорию Россию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ и с того времени за её пределы не выезжал, полученным сотрудниками полиции от ФИО2 объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО2 в судебном заседании.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказание, являются раскаяние ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, но он самостоятельно может покинуть территорию РФ, полагаю, исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани).

ИНН получателя: 6234162368, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811640000016020140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462172170095074, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья: