Постановление № 5-1724/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-1724/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2017 года <адрес>

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Скрипст А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ года примерно в 25 час 40 минут он, находясь в зоне таможенного контроля зала прилета международного аэропорта «<данные изъяты> при осуществлении таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования перемещаемых пассажирами, вылетающих рейсом № сообщением Москва - Баку пересек линию «зеленого коридора» сектора «В» международного зала вылета аэропорта «<данные изъяты>», при этом не заявив Домодедовской таможне по установленной форме о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1 было установлено, что он перемещает через таможенную границу таможенного союза

Флаконы с гель-лаком в количестве 999 шт., маникюрные принадлежности в количестве 937 шт., маникюрные наборы в количестве 11 шт.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС ФИО1 общая рыночная стоимость товаров являющихся предметом правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 402 278 рублей.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Домодедовской таможни возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ и после проведения административного расследования дело передано в суд для рассмотрения по существу.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Учитывая, что он проживает в другом регионе, а в деле имеется достаточно данных позволяющих его рассмотреть, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Учитывая характер и количество перемещаемых товаров, а также объяснения ФИО1 руководствуясь критериями отнесения товаров (приложение 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»), перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, в рамках таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорт «Домодедово» Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые ФИО1 А.Д., не предназначены для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

На основании вышеизложенного, ФИО1 не может произвести таможенное декларирование таких товаров в соответствии с главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза «Особенности перемещения товаров для личного пользования» и Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», так как в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенным Кодексом Таможенного союза установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза

Пунктом 1 статьи 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Из пункта 2 статьи 150 ТК ТС следует, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 ст. 150 данного Кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

На основании статей 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 355 ТК ТС физические лица при следовании через таможенную границу обязаны задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с положениями статьи 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного»).

Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридической значение.

Статьей 361 ТК ТС установлено, что таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС «Перемещение товаров физическими лицами», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, материалами дела доказано, что ФИО1 не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному письменному декларированию,

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 А.Д., протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отборка проб и образцов, заключением таможенного эксперта, и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства судья оценивает как соответствующие принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку все они получены в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, о котором не имеется сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер товара, цели административного наказания, задачи производства по делам об административных правонарушениях, необходимость обеспечения вынесенного постановления, а также то, что санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив собранные доказательства, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в Федеральную собственность предметов административного правонарушения, а именно: Флаконы с гель-лаком в количестве 999 шт., маникюрные принадлежности в количестве 937 шт., маникюрные наборы в количестве 11 шт., изъятые у него по протоколу изъятия № от 13 августа и хранящихся на СВХ Домодедовской таможни.

Исполнение постановления в части конфискации в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить на Домодедовскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Скрипст