Решение № 2-3315/2020 2-3315/2020~М-4141/2020 М-4141/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3315/2020

Дело №

23RS0№-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Ивановой Л.Н.

при секретаре Луневой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к Палатиди ФИО6 о понуждении к продаже права собственности на торгах

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к Палатиди ФИО7. о понуждении к продаже права собственности на торгах, указав в обоснование иска, что в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков, расположенных в приграничных территориях установлено, что ФИО1 не являющемуся гражданином Российской Федерации, на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли на земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 307кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:22, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись 23-23-21/119/2014-286 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0303024:22 расположен объект капитального строительства: жилой дом площадью 169,6 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:37, находящийся в долевой собственности (1/2 доля в праве ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с о

Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 110 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" муниципальное образование <адрес> отнесено к приграничной территории.

Таким образом, с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ) иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися в границах приграничной территории, независимо от того, на каком основании это право возникает, то есть не могут ни приватизировать такие земельные участки, ни приобретать их в собственность каким-либо иным образом (Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А08-6959/2012).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости право собственности Палатиди ФИО8. на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0303024:22 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>, для случаев приобретения иностранными лицами земельных участков до вступления в силу Закона N 137-Ф3 или по основаниям, не связанным с предоставлением, в период между вступлением в силу Закона N 137-Ф3 и вступлением в силу Указа N 26 срок, предусмотренный ст. 238 Гражданского кодекса, должен исчисляться с момента вступления в силу Указа N 26, то есть с момента признания земельных участков в силу закона имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Учитывая, что Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольного отчуждения Ответчиком принадлежащего ему имущества истек в июне 2015 года.

Поскольку Ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, то право собственности на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому данные объекты следуют судьбе земельных участков.

Просит суд обязать Платиди ФИО9 продать на торгах принадлежащий ему на праве собственности 1/2 доли на земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 307кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:22, расположенный по адресу: <адрес>. с расположенным на нем объектом капитального строительства: жилой дом площадью 169,6 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:37, находящийся в долевой собственности (1/2 доля в праве ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 так же не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Палатиди ФИО10. является гражданином Казахстана, паспортизирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН следует, что в собственности ФИО1 на территории <адрес> находится 1/2 доли на земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 307кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:22, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0303024:22 расположен объект капитального строительства: жилой дом площадью 169,6 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:37, находящийся в долевой собственности (1/2 доля в праве ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>, для случаев приобретения иностранными лицами земельных участков до вступления в силу Закона N 137-Ф3 или по основаниям, не связанным с предоставлением, в период между вступлением в силу Закона N 137-Ф3 и вступлением в силу Указа N 26 срок, предусмотренный ст. 238 Гражданского кодекса, должен исчисляться с момента вступления в силу Указа N 26, то есть с момента признания земельных участков в силу закона имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Учитывая, что Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольного отчуждения Ответчиком принадлежащего ему имущества истек в июне 2015 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроют указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Поскольку Ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, то право собственности на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

При государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности (ст. 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Таким образом, законом предусмотрена обязательная одновременная продажа земельного участка и расположенного на нем объекта недвижности.

Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать иностранному гражданину в силу закона, имеет в виду, прежде всего защиту публично-правовых интересов.

В данном случае публичный интерес направляется не на охрану земли как природного ресурса и обеспечение использование участка в публичных нуждах, а на соблюдение установленных законом ограничений.

При таких обстоятельствах, сохранение за Палатиди ФИО11., не являющимся гражданином Российской Федерации, права собственности на земельный участок и расположенный на наем объект капитального строительства, расположенный в границах муниципального образования <адрес>, нарушает публично-правовые интересы, а потому признание иска принято судом, а иск удовлетворен.

Руководствуясь ст. 232-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Палатиди ФИО12 продать на торгах принадлежащую ему на праве собственности 1/2 доли на земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 307кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:22, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Палатиди ФИО13 продать на торгах принадлежащий ему на праве собственности1/2 долю жилого дома площадью 169,6 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0303024:37, находящийся в долевой собственности.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Иванова Л.Н.