Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-259/2017

№ 2 – 259 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 07 ноября 2017 год

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лукинского Ю.М., при секретаре Стуловой Е.В.,

с участием представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Негодяева А.А., представившего ордер ... и удостоверение адвоката ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее также истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее также ответчик) о взыскании неустойки в сумме 106 427, 88 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что 14.03.2014 г. между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по условиям которого продавец в лице Департамента продает покупателю ФИО2 лесные насаждения, которые покупатель в объеме 97 куб. м. использует по целевому назначению: 97 кбм – для строительства хозяйственных строений. При проверке 14.04.2016 г. было установлено, что строительство хозяйственных строений не ведется, сделан вывод о нецелевом использовании заготовленных лесных насаждений. Претензионным письмом от 18.04.2016 г. ФИО2 предложено оплатить неустойку, установленную договором, в размере 106 427, 88 руб. в срок до 20.05.2016 г., добровольно ФИО2 требования не исполнила.

В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, показала, что на земельном участке ФИО2 строительство хозяйственных построек не ведется, ответчица продала 21.03.2014 года земельный участок Д.М., сама выехала в неизвестном направлении, иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание 17.10.2017 года не явилась, судом извещалась. Письмо с повесткой, направленное ФИО2 в адрес, указанный истцом, возвращено почтой в суд с отметкой: «Истек срок хранения». Согласно информации Отделения адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции по Вологодской области, ФИО2 была зарегистрирована <адрес>, снята с регистрации 18.03.2014 года, в настоящее время на территории Вологодской области регистрации не имеет. В порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ФИО2 судом назначен адвокат Негодяев А.А..

Адвокат Негодяев А.А. просил в иске отказать, в случае признания иска обоснованным, просил уменьшить размер неустойки.

Выслушав представителя истца, адвоката, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска.

В силу ч.1, 4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На территории Вологодской области порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд утверждены Постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2003 №363, Законом Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.1 Закона Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области.

Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.

Согласно ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В силу ч.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что 14.03.2014 г. ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № 06/4-121. Согласно указанного договора покупатель покупает лесные насаждения и осуществляет заготовку древесины с целью строительства хоз. построек в объеме 97 кбм., плата по договору составила 13 937, 4 руб..

Разделами 4 и 5 договора предусмотрены права и обязанности сторон, а также их ответственность, так согласно п.п.Ж п.14 договора покупатель обязан предоставить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование, в течение 1 года после окончания срока действия настоящего договора. Пунктом 15 договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Так п.п. Ж п.18 договора купли-продажи установлено, что с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований и требований ч.3 ст.1 закона области от 12.01.2007 г. №1551-ОЗ взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно пункту 19 договора купли - продажи лесных насаждений неустойки, установленные пунктом 18 настоящего договора, исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применение норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно таблице 1 указанного постановления ставка платы за единицу объема ели средней категории крупности, взятой по первому разряду такс, составляет 81 рубль 72 копейки за один плотный куб.м., сосны – 90 рублей 54 копейки. Указанная ставка платы применяется для договоров, заключенных в 2014 году, с учетом коэффициента 1,30, предусмотренного Федеральным законом от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Исходя из п.23 договора срок его действия определен сторонами с 14.03.2014 г. по 13.03.2015 года. (л.д. 8-9)

Согласно условий договора заготовка древесины осуществляется ФИО2 на территории Вологодской области в Верховажском государственном лесничестве, в Морозовском участковом лесничестве, квартал № 105, выдел № 16, делянка № 1, площадь 0,5 га.

Лесные насаждения переданы продавцом ФИО2 в момент подписания договора (п. 26 договора).

В соответствии с актом проверки целевого использования древесины от 14.04.2016 г. установлено, что заготовленная ФИО2 древесина в объеме 97 куб. м. использована не по целевому назначению ( на момент проверки хозяйственные постройки не построены, дом и земельный участок проданы ответчицей Д.М. по договору купли-продажи от 21.03.2014 г.) (л.д. 27)

Суд считает верным представленный расчет неустойки на сумму 106 427, 88 руб., который соответствует положениям Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», расчет произведен с учетом ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений по Архангельско-Вологодскому лесотаксовому району, с учетом их индексации на 2014 год, установленной ст. 3 Федерального закона от02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. от 26.12.2014) "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Вместе с тем с учетом заявленного Негодяевым А.А. ходатайства о снижении суммы неустойки, а также в соответствии с ч.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в случае если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, судья снижает размер подлежащей взысканию неустойки до 27 500 руб.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с п.73 указанного выше Постановления несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Судом при разрешении спора установлена явная несоразмерность заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, так как стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений составила менее 14 000 руб., что свидетельствует о том, что возможный размер убытков Департамента лесного комплекса, вследствие нарушения ФИО2 условий договора о целевом использовании древесины значительно ниже начисленной неустойки в размере 106 427, 88 руб..

Принимая во внимание положения ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а также требования ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, судья взыскивает с ФИО2 неустойку в размере 27 500 руб.

При частичном удовлетворении исковых требований и в порядке ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Вологодской области в лице Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в сумме 27 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 025 рублей.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Верховажский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья Ю.М. Лукинский