Решение № 2А-381/2021 2А-381/2021~М-355/2021 М-355/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-381/2021

Дело №2а-381/2021

(УИД 53RS0015-01-2021-000493-72)


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

при секретаре Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Новгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1206 руб. 00 коп., за 2016 год в сумме 190 руб. 00 коп. В обоснование требований указано, что согласно сведений МРЭО ГИБДД на имя ответчика в 2015 и 2016 году зарегистрировано транспортное средство - автомобиль ФОРД СИЕРРА государственный номер №, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Суммы налога в установленный законом срок ответчиком не оплачены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнив начисленную сумму транспортного налога за 2015 год - 1206 руб. 00 коп., за 2016 год - 101 руб. 00 коп., от заявленных исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 года в сумме 89 руб. 00 коп. отказался.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 02 июля 2021 года производство по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 89 руб. 00 коп. прекращено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что транспортный налог за 2015 год оплачен в полном объеме.

В связи с тем, что в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Так, статьей 3 названного закона установлена налоговая ставка на легковые автомобили в 2018 году: с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55кВт) включительно - 18 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации возникновение объекта налогообложения связано с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из вышеуказанных норм права следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

Как установлено в судебном заседании, по данным Управления ГИБДД по Новгородской области, сведений об изменении мощности двигателя автомблия, выписки о совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства автомобиля ФОРД СИЕРРА VIN № 1982 года выпуска на ФИО1 зарегистрировано указанное транспортное средство с 26 декабря 1996 года по 09 февраля 2016 года с регистрационным номером М 6403 ЕС, мощность двигателя автомобиля с период с 26 декабря 1996 года по 02 февраля 2016 года составляла 67/49,3 л.с./кВт, с 09 февраля 2016 года - 63/46,34 л.с./кВт.

Оснований не доверять представленным данным Управления ГИБДД по Новгородской области у суда не имеется.

В связи с чем, а также в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком транспортного налога.

С учетом мощности двигателя указанного транспортного средства в различные периоды владения транспортным средством, срока нахождения транспортного средства в собственности и налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» налоговой инспекцией ответчику обоснованно исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1206 руб. 00 коп., за 2016 год - 101 руб. 00 коп., с учетом произведенных административным истцом уточнений.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате налогов №134476944 от 04 сентября 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года, что подтверждается списком направления заказной корреспонденции (Список №25954 от 12 октября 2016 года).

ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате налогов №68040313 от 21 сентября 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, что подтверждается списком направления заказной корреспонденции (Список №268679 от 08 октября 2017 года).

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес направлены:. требование №7256 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21 декабря 2016 года со сроком уплаты до 13 февраля 2017 года, что подтверждается списком направления заказной корреспонденции (Список №63579 от 27 декабря 2016 года); требование №2835 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07 февраля 2018 года со сроком уплаты до 03 апреля 2018 года, что подтверждается списком направления заказной корреспонденции (Список №348579 от 13 февраля 2018 года).

Сведений об исполнении административным ответчиком требований налоговых уведомлений и налоговых требований суду не представлено. Наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы подтверждается в том числе карточной расчетов с бюджетом по транспортному налогу.

Представленный административным ответчиком чек по операции от 23 мая 2018 года об оплате транспортного налогу за 2015 год в сумме 1206 руб. 00 коп., судом не может быть принят во внимание как надлежащие исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год, поскольку перечисление указанных данных средств осуществлялось ФИО1 по иному коду бюджетной квалификации, что подтверждается указанным чеком.

Так, из представленного чека по операциям Сбербанк от 23 мая 2018 года усматривается, что перечисление денежных средств при указании реквизитов - ФНС (оплата по произвольным реквизитам) осуществлено по КБК - №, что соответствует КБК - пени по транспортному налогу, тогда как КБК для уплаты транспортного налога является №

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Расчет задолженности по налогу основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным, у суда сомнений не вызывает.

С целью взыскания образовавшийся недоимки налоговый орган обратился 13 ноября 2020 года с заявлением к мировому судьей судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области о выдаче судебного приказа, что не оспаривается административным истцом путем указания в административном исковом заявлении.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 16 ноября 2020 года с должника в пользу Межрайонной ИФНС России по Новгородской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 2346 руб. 00 коп.

Данный судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области 21 декабря 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требований, обращения к мировому судье) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 в редакции, действующей на дату образования задолженности).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 в редакции, действующей на дату образования задолженности).

В силу пункта 3 этой же статьи НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ был отменен определением мирового судьи 21 декабря 2020 года.

В суд с данным административным иском МИФНС обратилась 20 мая 2021 года, что свидетельствует о своевременности обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пеней в порядке искового производства после отмены судебного приказа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенными на налоговый орган полномочиями.

При таких обстоятельствах заявленные административные требования с учетом их уточнения межрайонной инспекции ФНС России №2 по Новгородской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп., от уплаты которой по закону был освобожден истец при подаче административного иска.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области задолженность по налогам в доход соответствующего бюджета в общей сумме 1307 рублей 00 копеек, в том числе задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 года в сумме 1206 рублей 00 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 101 рублю 00 копеек (код бюджетной классификации 18210604012021000110, код ОКАТО (ОКТМО) 49655450; Единый казначейский счет №40102810145370000042; Казначейский счет №03100643000000015000, БИК УФК 014959900, Отделение Новгород Банка России УФК, по Новгородской области г. Великий Новгород, налоговый орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Новгородской области ИНН <***>).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с 05 июля 2021 года.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2021 года.