Решение № 2А-3549/2025 2А-3549/2025~М-1506/2025 М-1506/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2А-3549/2025

Копия.

2а-3549/2025

63RS0045-01-2025-001967-82


Решение

Именем Российской Федерации

10.07.2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Кореньковой В.В.,

рассмотрев открытом в судебном заседании административное дело №2а-3549/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО5 ФИО1 взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику ФИО5

В иске просит суд взыскать с ФИО5, ИНН №, недоимку на общую сумму 28381,82руб., в том числе: НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости, в сумме 12510,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1600,00 руб.; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 959,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2301,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2322,00 руб.; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 31,00 руб.; штраф, начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в сумме 1041,00 руб.; штраф за непредставление налоговой декларации, начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в сумме 1561,50 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сбора сроки в сумме 6056,32 руб. (1102,91 руб. до ДД.ММ.ГГГГ г., 4953,42 руб. после ДД.ММ.ГГГГ г.).

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

Согласно п.3 ст.228 Кодекса, налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию с учётом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и Закона Самаркой области от 06.11.2002г. №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самаркой области» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, Мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 п.1 ст.359 НК РФ), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 - как единица транспортного средства.

В соответствии с п.2 ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Ставки налога установлены статьей 2 Закона Самарской области от 6 ноября 2002 года N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области". В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002г. № 86 ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» ставка транспортного налога зависит от вида транспортного средства и мощности двигателя на одну лошадиную силу.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Земельный налог относится к местным налогам, что предусмотрено ст.15 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО5 в период ДД.ММ.ГГГГ. являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием объектов налогообложения, а именно ТС <данные изъяты> гос. номер № с ДД.ММ.ГГГГ г. (ДД.ММ.ГГГГ г. снят с регистрационного учета в связи с утилизацией), что подтверждается ответом на запросы суда из РЭО ГИБДД.

Судом установлено, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ. являлся плательщиком земельного и имущественного налогов в связи с наличием объектов налогообложения, а именно:

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (КН №) право собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (КН №), право собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время,

что подтверждается ответами на запросы суда из ЕГРН.

ФИО5 направлялись налоговые уведомления:

- №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет налога на имущество за квартиру с КН № за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 959,00 руб., срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ г.;

- №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет налога на имущество за квартиру с КН № за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2301,00 руб., срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ г.;

- №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет налога на имущество за квартиру с КН № за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2322,00 руб., расчет налога на земельный участок с КН № за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 31,00 руб., срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ г.

В установленный законом срок имущественный налог, земельный налог ФИО5 не оплачен, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Федеральным законом от 14.07.2022 года N 263-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена ст. 11.3 "Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет", согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п. 4 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основании налоговых уведомлений: со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога; со дня направления налогового уведомления налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, но не ранее дня формирования положительного сальдо единого налогового счета в размере, не превышающем такое положительное сальдо единого налогового счета;

В связи с принятием Федеральных законов от 14.07.2022 года N 263-ФЗ и от 28.12.2022 года N 565-ФЗ "О внесении изменений в первую и вторую часть Налогового кодекса РФ" с 01.01.2023 года перечисление платежей осуществляется на счет УФК по Тульской области (Получатель: Межрегиональная ИФНС России по управлению долгами).

В соответствии с п. 7 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взысканий задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В связи с наличием недоимки в личный кабинет ФИО5 направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.

Требование не исполнено.

В установленный ст. 48 НК РФ срок налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № № о взыскании спорной недоимки.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В суд с настоящим иском налоговая инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено к взысканию: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 959,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2301,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2322,00 руб.; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 31,00 руб.. Расчет недоимки суд признает арифметически верным, ответчиком расчет не оспорен. Доказательств оплаты недоимки в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах требования налоговой инспекции в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1600,00 руб., суд исходит из следующего.

Из представленных МИФНС №23 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ сведений следует, что по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. ранее было направлено заявление о вынесении судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении заявленных требований определением суда было отказано.

С учетом даты возникновения недоимки по налогу (ДД.ММ.ГГГГ.), положений ст. 70, 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения недоимки) налоговой инспекцией пропущен пресекательный срок на взыскание земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1600,00 руб.,

При указанных обстоятельствах требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО5 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования налогового органа о взыскании с ФИО5 НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо жарения объектов недвижимости в сумме 12510,00 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№; штрафа, начисленного по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в сумме 1041,00 руб.; штрафа за непредставление налоговой декларации, начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в сумме 1561,50 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Статьей 219 ГК РФ, в свою очередь, установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в силу с 01.01.2017.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Статьей 219 ГК РФ, в свою очередь, установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в силу с 01.01.2017.

При реализации своих полномочий налоговые органы вправе использовать сведения о налогоплательщике и характеристиках объектов налогообложения, представленные регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ.

С 01.01.2021г. вступил в силу Федеральный закон от 29.09.2019г. № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которого статья 88 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.2., расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся у налогового органа документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

При непредоставлении декларации по НДФЛ в отношении налогооблагаемых доходов от продажи или дарения недвижимости налоговый орган проводит камеральную проверку (пункт 1.2 статьи 88 НК РФ).

По результатам налоговой проверки налоговым органом могут быть доначислены суммы налога и пеней, что влечет направление в дальнейшем требования об уплате налоговой в адрес должника налогоплательщика (статьи 88, 101, 70 НК РФ.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. получено в дар от ФИО6 <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, площадью 39,2 кв.м., с кадастровым номером № (кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с долей налогоплательщика – 34540,21 руб.) и ? доля в праве собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером № (кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с долей налогоплательщика 125600 руб.) по адресу: <...>.

В соответствии с п. 18.1 ст. 217 НК РФ доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, цифровой валюты, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики, указанные в пункте 1 ст. 228 НК РФ, обязаны не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ, представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ.

В соответствии с п.1.2 ст. 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ, налогоплательщики, получившие доход от продажи имущества, обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, у ФИО5 возникла обязанность по предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в форме 3-НДФЛ за период ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО5 в установленный срок не представлена налоговая декларация, в отношении ФИО5 проведена камеральная налоговая проверка, расчет сумм налога на доходы физических лиц (расчет НДФЛ), исчисленных с доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, произведен налоговым органом автоматизированным методом за ДД.ММ.ГГГГ год.

В рамках проведения камеральной налоговой проверки в адрес налогоплательщика направлялись требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о представлении в налоговый орган декларации по налогу физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с получение в дар ? дли в праве собственности на жилой дом площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером № и ? доли в праве собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером №, либо документом, подтверждающим близкое родство с дарителем. Требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. направлялись в адрес налогоплательщика Почтой России простыми письмами.

На дату составления акта камеральной налоговой проверки налогоплательщиком декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., а также документы, подтверждающие близкое родство с дарителем, в налоговый орган не представлены.

Камеральная налоговая проверка завершена ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с актом налоговой проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнении к акту налоговой проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено следующее.

Сумма налога на доходы физических лиц к уплате за ДД.ММ.ГГГГ г., исчисленная с доходов полученных в результате дарения ? доли в праве собственности на жилой дом площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером № (кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с долей налогоплательщика – 34540,21 руб.) и ? доли в праве собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером № (кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с долей налогоплательщика – 125600,00 руб.) по адресу: <адрес> составила 20818 руб. ((34540,21 руб. + 125600 руб.)х13%)

Исчисленная сумма налога отражена в Акте налоговой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнении к акту налоговой проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с истечением срока представления пояснений (возражений) на Акт налоговой проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и дополнений к акту налоговой проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ. инспекцией в отношении налогоплательщика сформировано Решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Установлено, что налогоплательщик нарушил срок представления декларации за ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 кодекса.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета начислен штраф, с учетом смягчающих обстоятельств, в размере 1561,50 руб. (20818 руб. х 30%:2:2).

В соответствии с п.6 ст.227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учёта налогоплательщика в срок не позднее 15 июля, следующего за истекшим налоговым периодом». Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходными и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – 20818,00 руб. срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного начисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). Штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ составил 1041 руб. ((20818 руб. х 20%):4).

Административным истцом заявлена к взысканию следующая недоимка: налог НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости в сумме 12510,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№; НДФЛ в размере 1561,50 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г.; штраф, начисленный по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в сумме 1041,00 руб.

Расчет недоимки по налогу на НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., а также по штрафам суд признает арифметически верным. Ответчиком расчет не оспорен. Доказательств оплаты недоимки в материалы дела не представлено. Таким образом, вышеуказанные суммы подлежат взысканию с административного ответчика.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-О от 17 февраля 2015 года, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с Федеральным законом N 263-ФЗ с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (далее - ЕНП).

Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо единого налогового счета).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

При этом обязанность по уплате пеней производна от основной обязанности по уплате налога и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью (определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 381-О-П).

Установленный в Налоговом кодексе Российской Федерации порядок учета налоговых обязательств на ЕНС также основан на производности пеней от недоимки.

Положениями пункта 6 статьи 11.3 НК РФ предусмотрен учет пеней в совокупной обязанности только со дня учета на едином налоговом счете недоимки, на которую начислены пени.

Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Административный истцом заявлены к взысканию пени на сумму 1102,91 руб. за период до ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 4953,42 руб. после ДД.ММ.ГГГГ г..

Проверяя расчет пеней, заявленных к взысканию, суд приходит к следующим выводам.

С административного ответчика не подлежат взысканию пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в рамках данного иска суд пришел к вводу об отсутствии оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

С административного ответчика подлежа взысканию пени:

по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 66,07 руб.;

по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 17,26 руб..

Также с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ. согласно следующего расчета:

по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. (3260,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 161,37 руб.;

по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. (24078 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1349,18 руб.;

по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., налогу на имущество и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. (26431 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3087,14 руб.

Всего пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат взысканию в сумме 4597,69 руб.

В остальной части требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены частично, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО5 ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области недоимку: по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 959,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2301,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2322,00 руб.; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 31,00 руб.; НДФЛ в сумме 12510,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г.; штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1561,50 руб.; штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1041,00 руб.; пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 66,07 руб.; пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 17,26 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 4597,69 руб.; всего взыскать 25 406 (двадцать пять тысяч четыреста шесть) руб. 52 коп.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2025г.

Председательствующий: Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в деле 2а-3549/2025

63RS0045-01-2025-001967-82

Промышленный районный суд г. Самара