Решение № 2А-27/2023 2А-8/2024 2А-8/2024(2А-27/2023;)~М-30/2023 М-30/2023 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-27/2023

27GV0010-01-2023-000085-63 дело № 2а-8/2024 (2а-27/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2024 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Белкина А.В.,

при секретаре судебного заседания – Котовой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части ..., связанных с направлением в зону проведения специальной военной операции до прохождения военно-врачебной комиссии и ненаправлением на военно-врачебную комиссию,

установил:

ФИО1 в своем административном исковом заявлении с учетом уточнений просит суд:

признать незаконным приказ командира войсковой части ... от <дата> ... в части направления его в служебную командировку для выполнения специальных задач в зону проведения специальной военной операции;

признать незаконным бездействие командира этой же воинской части, связанное с ненаправлением на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе, обязать указанное должностное лицо направить на военно-врачебную комиссию.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в поданном им административном иске и в суде пояснил, что имеет заболевания – <данные изъяты>, по направлению командира войсковой части ... с 30 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года проходил в ФГКУ «<данные изъяты> МО РФ и филиале ... «<данные изъяты> медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе. Не завершив медицинское освидетельствование, он в апреле 2023 года был направлен в служебную командировку в зону проведения специальной военной операции. Приказ командира войсковой части ... от 24 апреля 2023 года ... в части направления его в служебную командировку считает незаконным, поскольку издан он был при незавершенном медицинском освидетельствовании на предмет годности к военной службе. После прибытия из служебной командировки (19 августа 2023 года) он к командиру войсковой части ... с рапортом о направлении на военно-врачебную комиссию не обращался.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске с учетом их уточнений, пояснив, что в сентябре 2022 года ФИО1 убыл в зону проведения специальной военной операции и в связи с ухудшением состояния здоровья был направлен в ноябре 2022 года в ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ, а в декабре 2022 года переведен в филиал ... <данные изъяты>, военно-врачебная комиссия не проводилась. По направлению командира войсковой части ... с 30 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года ФИО1 проходил военно-врачебную комиссию в <данные изъяты>. Не завершив прохождение комиссии, истец 25 апреля 2023 года был направлен командиром войсковой части ... в служебную командировку в зону проведения специальной военной операции.

В своих письменных возражениях административный ответчик командир войсковой части ... не признал требования административного истца, указав, что направление в 301 военный клинический госпиталь Минобороны <адрес> на медицинское освидетельствование было выдано ФИО1, правовых оснований для не направления его в апреле 2023 года в служебную командировку в зону проведения специальной военной операции не имелось. После прибытия из служебной командировки с августа 2023 года по апрель 2024 года истец не обращался с рапортами о повторном направлении на военно-врачебную комиссию.

Командир войсковой части ..., извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, поэтому суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав представленные документы, суд находит административное исковое заявление ФИО1, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу в войсковой части ..., что подтверждается выпиской из приказа командира этой же воинской части от 21 октября 2022 года ....

16 октября 2022 года истец убыл в служебную командировку для выполнения специальных задач.

Согласно переводного эпикриза ИБ ... и выписного эпикриза из истории болезни ... ФИО1 с 19 по 29 ноября 2022 года находился на лечении в <данные изъяты> ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ, для дальнейшего лечения переведен в филиал ... ФГБУ «426 ВГ» Минобороны России, где находился с 10 по 16 декабря 2022 года, выписан с улучшением. Военно-врачебная комиссия не проводилась.

2 января 2023 года ФИО1 прибыл из служебной командировки в войсковую часть ...

С 30 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года истец находился на медицинском освидетельствовании для определения категории годности к военной службе, что подтверждается направлением командира войсковой части ... ... и выпиской из приказа командира этой же воинской части от <дата> ....

Согласно листа прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 осмотрен врачами нескольких специальностей: 10 апреля 2023 года – <данные изъяты>; 13 апреля 2023 года – <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; 17 апреля 2023 года – <данные изъяты>. Легкие и сердце в пределах нормы. По результатам осмотра врачи установили ФИО1 категорию годности к военной службе – «А», <данные изъяты> поставил диагноз – здоров. При этом как следует из листа осмотра <данные изъяты> учитывал наличие у ФИО1 хронического <данные изъяты>, на приеме у <данные изъяты> ФИО1 жалоб не предъявлял.

Согласно выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного ... ФИО1 с 15 по 21 марта 2023 года находился на лечении в КГБУЗ <данные изъяты> ...» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом <данные изъяты>, рецидив, и ему 17 марта 2023 года проведено <данные изъяты>, рекомендовано снять швы 24 марта 2023 года.

В судебном заседании ФИО1 показал, что 24 марта 2023 года он снял швы.

Допрошенный судом в качестве специалиста ФИО6. показал, что после снятия швов (24 марта 2023 года) и до убытия ФИО1 в служебную командировку в зону проведения специальной военной операции (25 апреля 2023 года) прошло достаточно времени и ФИО1 мог исполнять обязанности военной службы. При аналогичных операциях дается частичное освобождение от исполнения обязанностей военной службы на срок до 30 суток согласно ст. 48 расписания болезней Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. № 655 «Об определении Порядка и условий командирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» направление военнослужащих в служебные командировки производится на основании приказа командира воинской части.

Приказом командира войсковой части ... от 24 апреля 2023 года ... военнослужащим указанной воинской части, в том числе ФИО1, предписано с 25 апреля 2023 г. убыть в служебную командировку для выполнения специальных задач.

Учитывая, что на момент издания оспариваемого приказа у командира войсковой части ... не было оснований для признания ФИО1 подлежащим освобождению от исполнения обязанностей военной службы, суд приходит к выводу, что приказ является законным и обоснованным.

Поскольку ФИО1 после прибытия из служебной командировки (19 августа 2023 года) к командиру войсковой части ... с рапортом о направлении на военно-врачебную комиссию не обращался, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия командира войсковой части ..., связанного с ненаправлением на медицинское освидетельствование и возложении обязанности на указанное должностное лицо направить на военно-врачебную комиссию.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части ..., связанных с направлением в зону проведения специальной военной операции до прохождения военно-врачебной комиссии и ненаправлением на военно-врачебную комиссию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ый Восточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 8 мая 2024 года.р

Председательствующий А.В