Решение № 2-2440/2024 2-319/2025 2-319/2025(2-2440/2024;)~М-2231/2024 М-2231/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-2440/2024

Дело № 2-319/2025

(УИД: 37RS0012-01-2024-005218-84)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Чернобровой А.А.,

с участием представителя истца С.,

представителя ответчика Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее – ООО «Народная компания», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД):

- по адресу: <адрес>, а именно: устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей на боком фасаде МКД; устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей в районе карниза кровли с уличного фасада МКД; устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки в районе цоколя справа от входа в подъезд; устранить местные повреждения штукатурного т окрасочного слоев в виде сколов, трещин, отслоений в подъезде на стенах 1-ого этажа; устранить сухие следы протечек на потолочном перекрытии 1-ого этажа подъезда; устранить местные повреждения штукатурного слоя на стенах 2-ого этажа; устранить сухие следы протечки на стенах и потолочном перекрытии 2-ого этажа МКД; обеспечить очистку чердачного помещения от бытового и строительного мусора; устранить местные повреждения в виде трещин, следов загнивания на стропилах кровли, обеспечить исправное состояние стропил; устранить местные повреждения в виде сквозных отверстий на кровельном покрытии (шифер); обеспечить исправное состояние обрешетки кровли.

- по адресу: <адрес>, а именно: выявить причину и устранить причину местного наличия следов увлажнения, следов гниения, плесени, подтеков на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД в чердачном помещении МКД; устранить местное наличие следов увлажнения, следов гниения, плесени, подтеков на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД в чердачном помещении МКД; устранить наличие трещин, обрушения до дранки, отслоения штукатурного слоя на потолочном покрытии 2 этажа подъезда № МКД; устранить местное наличие сквозных трещин, просветов на покрытии кровли, местами имеются отверстия, заделанные строительной пеной в чердачном помещении МКД; выявить причину и устранить причину местного наличия влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД; устранить местное наличие влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>, и МКД по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы в отношении ООО «Народная компания» проведен внеплановый инспекционный визит в связи с поступлением в адрес Службы обращений гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, №, №, ДД.ММ.ГГГГ за №, № № по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: кровля МКД, водостоки МКД, а также соблюдение лицензионных требований. По результатам внепланового инспекционного визита установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: деревянная лестница, ведущая на второй этаж, находится в удовлетворительном состоянии, следы гниения отсутствуют, на боком фасаде МКД имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей, с уличного фасада МКД имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей в районе карниза кровли, справа от входа в подъезд имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки в районе цоколя; в подъезде на стенах 1-го этажа имеются местные повреждения штукатурного и окрасочных слоев в виде сколов, трещин, отслоений, на потолочном перекрытии 1-го этажа подъезда имеются сухие следы протечек, на стенах 2-го этажа имеются местные повреждения штукатурного слоя, на стенах и потолочном перекрытии 2-го этажа МКД имеются сухие следы протечки; чердачное помещение захламлено строительным, бытовым мусором; стропила кровли имеют местные повреждения в виде трещин, следов загнивания, под некоторыми установлены подпорки, кровельное покрытие (шифер) имеет местные повреждения в виде сквозных отверстий, на обрешетке кровли имеются сухие следы протечек, местами имеются трещины, а также прогибы обрешетки. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-тар от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления об этом информации до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с не предоставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-тар от ДД.ММ.ГГГГ, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в адрес Службы обращения № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, инспектором Службы ДД.ММ.ГГГГ осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: в чердачном помещении МКД местами выявлены следы увлажнения, следы гниения, плесени, подтеки на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД; наличие трещин, обрушения до дранки, отслоения штукатурного слоя на потолочном покрытии 2 этажа подъезда № МКД; в чердачном помещении МКД местами выявлено наличие сквозных трещин, просветов на покрытии кровли, местами имеются отверстия, заделанные строительной пеной; местами наличие влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-ют от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание №-ют от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления об этом информации до ДД.ММ.ГГГГ. Службой в адрес ООО «Народная компания» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер с приложением подтверждающих документов. Однако, документы, подтверждающие исполнение предписания управляющей организацией не представлены. В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца С., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, ходатайство ответчика об увеличении срока исполнения решения суда оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Народная компания» Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных исковых требования не возражал, однако просил увеличить испрашиваемый истцом срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, М., К. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрении дела извещались в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.

На основании обращений М. за №; №; №, № от ДД.ММ.ГГГГ; №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ год, Службой ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: кровля МКД, водостоки МКД, а также соблюдения лицензионных требований.

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

-деревянная лестница, ведущая на второй этаж, находится в удовлетворительном состоянии, следы гниения отсутствуют;

-на боковом фасаде МКД имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей, с уличного фасада МКД имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей в районе карниза кровли, справа от входа в подъезд имеются местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки в районе цоколя, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение №), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3., 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), пунктами 3, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Минимальный перечень №);

-в подъезде на стенах 1-го этажа имеются местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев в виде сколов, трещин, отслоений, на потолочном перекрытии 1-го этажа подъезда имеются сухие следы протечек, на стенах 2-го этажа имеются местные повреждения штукатурного слоя, на стенах и потолочном перекрытии 2-го этажа МКД имеются сухие следы протечки, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 3.2.8, 4.2.1.1 Правил №, пунктом 11 Минимального перечня №;

-чердачное помещение захламлено строительным, бытовым мусором, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, п. 3.3.1, 3.3.4 Правил №;

-стропила кровли имеют местные повреждения в виде трещин, следов загнивания, под некоторыми установлены подпорки, кровельное покрытие (шифер) имеет местные повреждения в виде сквозных отверстий, на обрешетке кровли имеются сухие следы протечек, местами имеются трещины, а также прогибы обрешетки, что является лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 4.6.1.1., 4.6.1.2 Правил №, пунктом 7 Минимального перечня №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, где отражены выявленные нарушения.

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению ненадлежащего содержания общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанный в предписании №-тар от ДД.ММ.ГГГГ срок для устранения нарушений истек, Службой в адрес ООО «Народная компания» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № исх-10-01-772 о необходимости представления информации об исполнении предписания №-тар от ДД.ММ.ГГГГ в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Службой на предмет исполнения предписания №-тар от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-тар от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

ООО «Народная компания» также осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.

На основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ жителя МКД по адресу: <адрес>, К., Службой ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД.

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

-в чердачном помещении МКД местами выявлены следы увлажнения, следы гниения, плесени, подтеки на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», п. 10 Правил №, п. 7 Минимального перечня №, п. 2.6.2, 4.6.1.1., 4.6.1.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил №;

-наличие трещин, обрушение до дранки, отслоения штукатурного слоя на потолочном покрытии 2 этажа подъезда № МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных пп. 3, 11 Минимального перечня № пп. «а», «б» п. 10 Правил №, пп. 4.3.2, 3.2.8., 4.2.1.1 Правил №;

-в чердачном помещении МКД местами выявлено наличие сквозных трещин, просветов на покрытии кровли, местами имеются отверстия заделанные строительной пеной, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 7 Минимального перечня №, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил №;

-местами наличие влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, п. 7 Минимального перечня №, п. 4.6.1.9, 4.2.1.5 Правил №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, где отражены выявленные нарушения.

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению ненадлежащего содержания общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанный в предписании №-ют от ДД.ММ.ГГГГ срок для устранения нарушений истек, Службой в адрес ООО «Народная компания» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № о необходимости представления информации об исполнении предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Службой на предмет исполнения предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-ют от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Неисполнение ООО «Народная компания» предписания №-тар от ДД.ММ.ГГГГ, а также предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции <адрес>.

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Народная компания» не исполнены.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б», «д» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пп. «г» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Согласно п. 12 Правил № собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В силу п. 4.2.1.3 Правил № не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

Пунктом 4.2.3.1 Правил № предусмотрено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п.3.2.8 Правил №).

В силу п. 3.3.1 Правил № организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

Пунктом 3.3.4 Правил № установлено, что чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил № следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2 Правил №).

Не допустима закупорка торцов балок антисептиками, гидроизоляцией. Не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Обязательно наличие гидроизоляционного слоя между древесиной и кладкой. Для конструкций из сборного или монолитного железобетона должна быть обеспечена прочность защитного слоя, отсутствие коррозии арматуры, прогибов, трещин, выбоин в кровельных несущих конструкциях (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

Согласно п. 4.3.2. Правил № местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

Несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние (П. 4.6.1.9 Правил №).

В соответствии с п. 4.2.1.5 Правил № не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Минимальный перечень №.

Согласно п. 3 Минимального перечня № работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня № к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

- проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

- проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

- проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 11 Минимального перечня № работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В силу п. 9 Минимального перечня № работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, и МКД по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом представленных Службой актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год, а также фототаблиц к ним суд находит, что со стороны ответчика указанные в исковом заявлении нарушения, об устранении которых просит истец, до настоящего времени существуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства просил увеличить срок исполнения решения суда до августа 2025 года с учетом необходимости соблюдения температурно-влажностных условий, высокой загруженности подрядчика по выполнению заявок на ремонт.

С учетом доводов представителя ответчика, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение четырех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей на боком фасаде МКД; устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки, выпадение кирпичей в районе карниза кровли с уличного фасада МКД; устранить местные разрушения штукатурного слоя до кирпичной кладки в районе цоколя справа от входа в подъезд; устранить местные повреждения штукатурного т окрасочного слоев в виде сколов, трещин, отслоений в подъезде на стенах 1-ого этажа; устранить сухие следы протечек на потолочном перекрытии 1-ого этажа подъезда; устранить местные повреждения штукатурного слоя на стенах 2-ого этажа; устранить сухие следы протечки на стенах и потолочном перекрытии 2-ого этажа МКД; обеспечить очистку чердачного помещения от бытового и строительного мусора; устранить местные повреждения в виде трещин, следов загнивания на стропилах кровли, обеспечить исправное состояние стропил; устранить местные повреждения в виде сквозных отверстий на кровельном покрытии (шифер); обеспечить исправное состояние обрешетки кровли.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: выявить причину и устранить причину местного наличия следов увлажнения, следов гниения, плесени, подтеков на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД в чердачном помещении МКД; устранить местное наличие следов увлажнения, следов гниения, плесени, подтеков на обрешетке и стропилах над квартирами № и № МКД в чердачном помещении МКД; устранить наличие трещин, обрушения до дранки, отслоения штукатурного слоя на потолочном покрытии 2 этажа подъезда № МКД; устранить местное наличие сквозных трещин, просветов на покрытии кровли, местами имеются отверстия, заделанные строительной пеной в чердачном помещении МКД; выявить причину и устранить причину местного наличия влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД; устранить местное наличие влажных подтеков, следов гниения и обрушения подшивки кровельного карниза по периметру МКД.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья А.А. Егорова