Решение № 12-197/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-197/2020

Дело №12-197/2020 копия


РЕШЕНИЕ

г.Чусовой 20 ноября 2020 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Акулова Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника Линейного отдела полиции на станции Чусовская Пермского ЛО МОВ России на транспорте ФИО2 от 14.09.2020г.,

установил:

Постановлением врио заместителя начальника Линейного отдела полиции на станции Чусовская Пермского ЛО МОВ России на транспорте ФИО2 от 14.09.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа административного штрафа в размере 500 рублей, при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

28.09.2020г. ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просит его отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того указывает, что при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности должностным лицом не было разрешено его ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Он извещался судом о дате, времени и месте судебных заседаний, однако судебные извещения, направленные по месту его жительства, имеющемуся в материалах дела, не вручены, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Учитывая разъяснения, данные в абзаце 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю возможным рассмотреть жалобу без участия лица, ее подавшего, по имеющимся материалам дела.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования статей 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч.6 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, в частности, из рапортов сотрудников ОППСП ЛОП на ст.Чусовская ФИО3 и ФИО4 от 13.09.2020г., ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении от написания ходатайства о направлении административного материала для рассмотрения в территориальный орган по месту его жительства отказался.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, такое ходатайство ФИО1 было фактически заявлено, о чем имеется его собственноручная запись в графе «объяснения», однако должностным лицом перед рассмотрением дела об административном правонарушении, в нарушение ч.6 ст.29.1, ч.6 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышеуказанное ходатайство ФИО1 разрешено не было, что является существенным нарушением процессуального закона, влекущим отмену постановления врио заместителя начальника Линейного отдела полиции на станции Чусовская Пермского ЛО МОВ России на транспорте ФИО2 от 14.09.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

Постановление врио заместителя начальника Линейного отдела полиции на станции Чусовская Пермского ЛО МОВ России на транспорте ФИО2 от 14.09.2020г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вынесения в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.Н.Акулова

Копия верна: Судья