Постановление № 05-0160/2025 5-0160/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 05-0160/2025

Дело №5-0160/2025

УИД 77RS0009-02-2025-005087-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 июня 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – НОЧУ ВО «МУППИ», расположенного по месту государственной регистрации по адресу: адрес, помещ. II, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.12.2021, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

НОЧУ ВО «МУППИ» осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)), при следующих обстоятельствах:

04 апреля 2025 года в 11 часов 00 минут по адресу: адрес по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (электронный паспорт контрольного (надзорного) мероприятия от 18.03.2025 №7250901000017526511) установлены нарушения НОЧУ ВО «МУППИ» лицензионных требований, а именно: подпункта «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности), - у лицензиата отсутствует материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности до реализуемым основным профессиональным образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата по направлениям подготовки: 37.03.01 Психология; 38.03.01 Экономика; 44.03.01 Педагогическое образование; 38.03.02 Менеджмент; 38.03.04 Государственное и муниципальное управление; 40.03.01 Юриспруденция; 44.03.02 Психолого-педагогическое образование; 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями); по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 37.05.01 Клиническая психология; по основным профессиональным образовательным программам высшего образования - программам магистратуры по направлениям подготовки: 37.04.01 Психология; 44.04.03 Специальное (дефектологическое) образование, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах: рабочими программами дисциплин:История психологии, Анатомия ЦНС и физиология ВИД основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки: 37.03.01 Психология предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория практической психологии, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин:Рынок ценных бумаг, Финансовые вычисления основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.01 Экономика и рабочими программами дисциплин: Психология девиантного развития и поведения, Конфликтология основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата подготовки 44.03.01 Педагогическое образование предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Бизнес-планирование, Управление проектами основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент предусмотрены:актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория менеджмента, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Гражданское право, Государственная и муниципальная служба основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория менеджмента государственного и муниципального управления, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Нотариат, Конституционное право основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебный зал судебных заседаний, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Психология семьи и семейного воспитания, Педагогическая психология основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 44.03.02 Психолого-педагогическое образование предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория психолого-педагогического образования, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Педагогическая психология, Методика преподавания математики и информатики основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями) предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория педагогического образования, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Физиология высшей нервной деятельности, Психология здоровья основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности 37.05.01 Клиническая психология предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория клинической психологии, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Основы профконсультирования, Методологические проблемы психологии основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры по направлению подготовки 37.04.01 Психология предусмотрены актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория практической психологии, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; рабочими программами дисциплин: Нейрофизиология, Философия научного познания основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры по направлению подготовки 44.04.03 Специальное (дефектологическое) образование предусмотрены: актовый зал, библиотека, читальный зал, учебная лаборатория специального дефектологического образования, при фактическом осмотре установлено их отсутствие; подпункта «в» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности - у лицензиата отсутствуют разработанные и утвержденные в соответствии с частями 5, 7 статьи 12 Закона об образовании: - основные профессиональные образовательные программы высшего образования: в составе представленных компонентов основных профессиональных образовательных программ высшего обраазования — программ бакалавриата по направлениям подготовки:

37.03.1 Психология, очная форма обучения, профиль: Консультативная психология, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин модулей), предусмотренные учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а также оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

37.03.1 Психология, очно-заочная форма обучения, профиль: Консультативная психология, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин 'модулей), предусмотренные учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

37.03.1 Психология, очно-заочная форма обучения, профиль: Консультативная психология, 2024 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 18.03.2024, утвержденным ректором фио, а также оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

37.03.1 Психология, очно-заочная форма обучения, профиль: Практическая психология, 2022-2023 годы начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин(модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 18.03.2022, утвержденным ректором фио,а также оценочныеи методические материалы, рабочаяпрограмма воспитания,

календарныйплан воспитательной работы;

38.03.1 Экономика, очная и очно-заочная формы обучения, профиль: Экономика организации, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.2 Менеджмент, очно-заочная форма обучения, профиль: Менеджмент цифровых технологий, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин(модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио,а также оценочныеи методические материалы, рабочаяпрограмма воспитания,календарныйплан воспитательной работы;

38.03.2 Менеджмент, очная форма обучения, профиль: Спортивный менеджмент, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.2 Менеджмент, очно-заочная форма обучения, профиль: Спортивный менеджмент, 2022 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 18.03.2022, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.2 Менеджмент, очно-заочная форма обучения, профиль: Финансовый менеджмент, 2022 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 18.03.2022, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.2 Менеджмент, очно-заочная форма обучения, профиль: Экономика и управление организацией, 2022 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 18.03.2022, утвержденным ректором фио, а также оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.4 Государственное и муниципальное управление, очно-заочная форма обучения, профиль: Государственная и муниципальная служба, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

38.03.4 Государственное и муниципальное управление, очно-заочная форма обучения, профиль: Государственное и муниципальное управление в социальной сфере, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы;

40.03.01 Юриспруденция, очно-заочная форма обучения, профиль: Гражданско-правовой, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебным планом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы; 44.03ю05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), заочная форма обучения, профиль: Начальное образование. Дошкольное образование, 2023 год начала подготовки отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебнымпланом от 13.04.2023, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы; 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), заочная форма обучения, профиль: Дошкольное образование. Начальное образование, 2024 год начала подготовки, отсутствуют: календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренные рабочим учебнымпаном от 18.03.2024, утвержденным ректором фио, а так же оценочные и методические материалы, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации: Персонализированный подход в логопедической работе с детьми» в объём 144 часов; «STEAM образование детском саду: технологии и образовательные решения» в объёме 72 часа; «Система ранней комплексной помощи детям первых лет жизни с ОВЗ: от диагностики к коррекции» в объеме 72 часа; «Общее недоразвитие речи:диагностика, коррекция, профилактика» в объёме 36 часов; «Фонетико-фонематическое недоразвитие» в объёме 36 часов; «Комплексная психолого-педагогическая и логопедическая диагностика нарушений развития у детей с ОВЗ (младенческий, ранний, дошкольный возраст)» в объёме 36 часов; «STEAMS лаборатория в детском саду: методика развития первичных инженерно-технических и конструкторских навыков на основе конструктора «Йохокуб» в объёме 36 часов; «Ранняя логопедическая помощь детям с ОВЗ: от диагностики к стимуляции речи и коррекции ее нарушений» в объёме 36 часов; «Система ранней медико - психолого - педагогической помощи детям с двигательной церебральной патологией и их семьям» в объёме 36 часов; «Качественный анализ текстовой информации в науке и образовании. Модуль 1 (Феноменологический подход к анализу текстовой информации: схемы и техники)» в объёме 36 часов; «Качественный анализ текстовой информации в науке и образовании». Модуль 2 (Герменевтический подход к анализу текстовой информации: схемы и техники)» в объёме 36 часов; «Старт в будущее. Читаем за 21 день» (авторская методика подготовки к успешному обучению в школе)» в объёме 36 часов; «Учимся безстресса. Формирование самодисциплины и базовых основ самоорганизации старшего дошкольника, младшего школьника (авторская методика подготовки к успешному обучению в школе)» в объёме 36 часов; «Учимся без стресса. Тренировка процессов восприятия» в объёме 36 часов; «Диагностика и психологическая помощь в перинатальной психологии» в объёме 36 часов; «Подготовка специалистов по учебно-методической работе образовательной организации»в объёме 24 часов;«Современные подходы к преодолению общего недоразвития речи» в объёме 24 часов; «Альтернативные и дополнительные средствакоммуникации в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья» в объёме 24 часов; «Психолого-педагогическая работа с семьей ребенка с ОВЗ: от первичного консультирования к сопровождению» в объёме 24 часов; «Организация первичной консультативно-диагностической деятельности специалиста сопровождения с семьейребенка первых лет жизни» в объёме 24 часов; «Система логопедической работы с младшими школьниками с тяжелыми нарушениями речи» в объёме 24 часов; «Специальное и инклюзивное образование детей с нарушениями зрения и слуха» в объёме 24 часов; «Практикум по дифференцированному логопедическому массажу (авторская методика профессора фио)» в объёме 16 часов; «Диагностический практикум «Комплексная психолого-педагогическая и логопедическая диагностика нарушений развития у детей с ОВЗ младенческий, ранний, дошкольный возраст)» в объёме 16 часов; дополнительные профессиональные программы - программы профессиональной переподготовки: «Менеджмент в сфере образования» в объёме 504 часа; «Современные инструменты и техники в краткосрочных тренинговых программах: методология и технология бизнес-тренинга» в объёме 256 часов; «Менеджмент в сфере образования» в объёме 504 часа; «Менеджмент в здравоохранении» в объёме 504 часа; «Современный психоанализ, психоаналитическая психотерапия и психоаналитическое консультирование» в объёме 1740 часов; «Клиническаяпсихология» в объёме 1740 часов; подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности - у лицензиата отсутствуют в штате или не привлечены им на ином законном основании педагогические работники, имеющиепрофессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующие требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - едеральный закон № 273-ФЗ): -должность заведующего кафедрой клинической психологии занимает фио, неимеющая ученого звания, участвующая в реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата по направлениям подготовки: 44.03.01 Педагогическое образование, 44.03.02 Психолого-педагогическое образование, 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование, 44.03.05Педагогическое образование (с двумя профилями), 37.03.01 Психология; основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе магистратуры по направлению подготовки 37.04.01 Психология; основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 37.05.01 Клиническая психология; - должность заведующего кафедрой гуманитарных и естественно-научных дисциплин занимает фио, не имеющий ученого звания, участвующий в реализации основных профессиональных образовательныхпрограммвысшегообразования-программ бакалавриата по направлениям подготовки: 38.03.01 Экономика, 38.03.02 Менеджмент, 38.03.04 Государственное и муниципальное правление, 38.04.02 Менедмент, 40.03.01 Юриспруденция, 44.03.01 Педагогическое образование, 44.03.02 Психолого-Педагогическое образование, 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование, 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями), 37.03.01 Психология; основной профессиональной образорвательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 37.05.01 Клиническая психология; - к образовательной деятельности привлекаются педагогические работники, оформленные с нарушением пленных требований (в трудовых договорах указанных педагогических работников фактическим адресом работы осуществления образовательной деятельности) является: адрес, при этом дополнительные соглашения к трудовому договору образовательной организаций не заключались и не представлялись, а следовательно, в соответствии с трудовыми договорами педагогическую деятельность осуществляют по месту, не указанному в реестре лицензий): фио(трудовойдоговорот23.11.2023 №ТД-25/23), участвующая в реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата по направлениям подготовки: 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 44.04.03 Специальное (дефектологическое) образование; фио (трудовойдоговорот23.11.2023 № ТД-24/23), участвующая в реализации основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки: 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 44.04.03 Специальное (дефектологическое) образование; фио (трудовой договор от 16.05.2024 № ТД-39/24), участвующий в реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата направлениямподготовки:38.03.01Экономика,38.03.04Государственное и муниципальное управление, 38.03.02 Менеджмент, 40.03.01 Юриспруденция, 44.03.01 Педагогическое образование, 44.03.02 Психолого-педагогическое образование, 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование, 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями), 37.03.01 Психология; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 38.04.02 Менеджмент; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности: 37.05.01 Клиническая психология; фио (трудовой договор от 18.01.2024 № ТД-28/24), участвующая в реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата по направлениям подготовки: 38.03.01 Экономика, 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, 38.03.02 Менеджмент, 40.03.01 Юриспруденция, 44.03.01 Педагогическое образование, 44.03.02 Психолого-педагогическое образование, 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование, 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями), 37.03.01 Психология; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 38.04.02 Менеджмент; основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета по специальности: 37.05.01 клиническая психология; фио (трудовой договор от 16.10.2023 № ТД-18/23), участвующая в реализации хновныхпрофессиональныхобразовательныхпрограммвысшего образования-программбакалавриата по направлениямподготовки:38.03.01 Экономика,38.03.04Государственное и муниципальное управление, 38.03.02 Менеджмент, 40.03.01 Юриспруденция, 44.03.01 Педагогическое образование, — /3.02 Психолого-педагогическое образование, 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование, 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями); основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 44.04.01 Педагогическое образование; фио (трудовой договор от 02.09.2024 № ТД-69/24), участвующая в реализации основныхпрофессиональныхобразовательныхпрограмм высшегообразования-программбакалавриата направлениямподготовки: 38.03.01Экономика,38.03.04Государственное и муниципальное управление, 38.03.02 Менеджмент); основной профессиональной образовательной программы несшего образования - программы магистратуры по направлению подготовки: 44.04.01 Педагогическое образование; подпункта «ж» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности - в штате лицензиата отсутствуют научные работники, предусмотренные частями 1, 3 статьи 50 Закона об образовании (штатным расписанием, утверждённым ректором фио от 01.10.2024 не предусмотрены штатные единицы научных работников), что в соответствии с пунктом 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, является грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), административная ответственность салического лица) за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель НОЧУ ВО «МУППИ» фио и защитник фио явились, не отрицали обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, представили письменные документы об устранении выявленных нарушений в кратчайшие сроки и полном объеме, которые приобщены к материалам дела, просили снизить сумму штрафа.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность НОЧУ ВО «МУППИ» в его совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №АП-35/ВП/О-19.20/3 об административном правонарушении от 04 апреля 2025 года; сведениями из ЕГРЮЛ; сведениями о проведении контрольно-надзорного мероприятия; актом выездной проверки (внеплановой) №35/ВП/О от 04 апреля 2025 года; протоколом осмотра от 28 марта 2025 года, 01 апреля 2025 года; должностным регламентом; уставом НОЧУ ВО «МУППИ»; экспертным заключением; письменными объяснениями; рабочей программой дисциплин.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Положение о лицензировании образовательной деятельности осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1490, на основании пункта 7 которого, лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе, а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию; в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 - 8 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"; д) наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.

В силу п. 7 Положения о лицензировании лицензионными требованиями к лицензиату являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.

б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах.

в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 - 8 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

ж) наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии с частями 1 и 3 статьи 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при указанных выше обстоятельствах НОЧУ ВО «МУППИ» совершило административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем при рассмотрении дела суд считает возможным применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

В соответствии ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения; размер причиненного правонарушением вреда; отсутствие тяжких последствий, ущерба общественным интересам и интересам граждан, НОЧУ ВО «МУППИ» нарушения устранены в кратчайшие сроки, что подтверждается представленными документами.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не усмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

НОЧУ ВО «МУППИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки); ИНН <***>; КПП 770201001; единый казначейский счет, открытый в Операционном департаменте Банка России 40102810045370000002; казначейский счет, открытый в Межрегиональном операционном УФК адрес 03211643000000019500; БИК 024501901; ОГРН <***>; ОКПО 00083397; ОКОГУ 1322520; ОКТМО 45379000.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Бобылева