Решение № 2А-8072/2019 2А-8072/2019~М0-7015/2019 М0-7015/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-8072/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09.2019 года Автозаводский райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ежова И.М.,

прокурора Трониной Т.Н.,

при секретаре Храмовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8072/2019 по административному иску начальника отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 ФИО7, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 22 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований указал, что в ОП № 22 У МВД России по г. Тольятти на учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> - 238.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Автозаводским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (два эпизода) с применением ст. ст. 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 2 дня. Срок отбытия наказания истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, ранее судим, в его действиях усматривается опасный рецидив преступления. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд и просит:

- Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> - 238, сроком до конца погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями:

- Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала исковое заявление в полном объеме и просила суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее письменно ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия, административный иск признал в полном объёме, в связи с чем, суд с согласия сторон определил – продолжить рассмотрение данного иска без участия административного ответчика ФИО2

В своем заключении старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Тронина Т.Н. полагала, что исковое административное заявление начальника ОП № 22 Управления МВД России по г. Тольятти подлежит удовлетворению как обоснованное, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1

Выслушав представителя административного истца и прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (два эпизода) с применением ст. ст. 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского райсуда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 2 дня. Срок отбытия наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011г., и Федерального закона от 08.06.2017 г. №102.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие ч. 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, так как данные административные ограничения предусмотрены ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Суд считает обоснованными требования административного истца по установлению административного надзора в отношении ФИО1 сроком до конца погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления административных ограничений, указанных в заявлении предусмотрена законом, а необходимость их установления обоснована совокупностью собранных по делу доказательств.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением и подлежит безусловному применению, а так как ранее ФИО1 судим, и характеризовался в местах лишения свободы положительно, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, является мерой профилактического характера.

Суд полагает, что административные ограничения выбраны с учетом личности ФИО1, характера совершенных им преступлений, образа жизни, и служат в целях предупреждения совершения им подобных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия.

Данные ограничения чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до конца погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Решение в окончательной форме изготовлено – 03.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья И.М. Ежов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в