Решение № 2-754/2020 2-754/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-754/2020

Дело № 2-754/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 июля 2020 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи: - Пекарининой И.А.,

при секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Гаражного кооператива «Металлист» к Федеральному государственному казенному учреждению «2 центр заказчика – застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации», 3-и лица: Общество с ограниченной ответственностью "Передвижная механизированная колонна Русская", Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца просит суд устранить препятствия в пользовании земельный участком с КН ФИО6, по адресу <...> гаражный кооператив «ФИО6» принадлежащим гаражному кооперативу «ФИО6» на праве постоянного (бессрочного) пользования путем возложения на ФГКУ «2 центр заказчика – застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» обязанности прекратить работы по прокладке наружного участка водопровода по территории ГК «ФИО6». Исковые требования обосновывает тем, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельныйучасток площадью 10 195 кв.м, расположенный по адресу: ФИО6, (далее — Земельный участок). Право истца на земельный участок подтверждается Государственным актом на право постоянного бессрочного пользования выданным на основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 26 октября 1998 года для строительства и обслуживания гаражей.

Сведения о земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастрового номера земельного участка 91:04:001006:824. Сведения о регистрации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ 26.12.2014.

Ответчик чинит истцу препятствия в пользовании Земельным участком, а именно: по территории ГК «ФИО6» запроектирован вынос водопровода диаметром 300 мм с территории войсковой части 6916 г. Севастополя. Заказчиком работ является Федеральное государственное казенное учреждение «2 центр заказчика - застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации», подрядчиком является ООО «ПМК Русская».

Истец считает, что проектная документация разработана ООО «Ставролит» с грубыми нарушениями действующего законодательства. В связи с этим ГК,«ФИО6» обратился в экспертную организацию для получения экспертного заключения о планируемой прокладке наружного водопровода по территории ГК «ФИО6». Согласно заключению по строительно-техническому обследованию территории ГК «ФИО6» выполненный проект не соответствует строительным нормам и правилам и представляет угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Нарушены права членов кооператива, проезжая часть которого переходит в охранную зону водопровода ГУПС «Водоканал» с последующим отчуждением земли охранной зоны и возможным сносом гаражей. Будет разрушена ливневая канализация и нарушена монолитность грунта, что повлечет оползневые явления. В проекте не указано, что трасса водопровода проходит по территории ГК «Металлист» под проезжей частью, не учтен сложный рельеф данного участка с перепадами высот от 2,5 до 4,0 метров. Не учтено фактическое расстояние между линиями гаражных боксов, которое составляет 6,8-6,9 метра, нарушено соблюдение охранной зоны существующей трассы водопровода. В настоящее время в/ч 6916 эксплуатируется водовод, проходящий через территорию ГК «Металлист».

Таким образом, при прокладке водопровода нарушаются требования СНиП 2.07.01-89 в части соблюдения нормативных расстояний до фундаментов строений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела. Ранее, в судебном заседании, иск не признавал, просил суд отказать в его удовлетворении, указывал на то, что проектная документация соответствует требованиям законодательства, о чем представил положительное заключение экспертизы проектной документации от 11.12.2017 года объекта капитального строительства зданий и сооружений военного городка войсковой части 6916. Также заявил о том, что ответчиком были получены все необходимые согласования от землепользователей и собственников, по земельным участкам которых должен проходить водовод, в том числе и от председателя ГК «Металлист», о чем имеется в деле лист согласования.

С учетом имеющейся правой позиции ответчика, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 10 195 кв.м, расположенный по адресу: ФИО6 (далее — Земельный участок). Право истца на земельный участок подтверждается Государственным актом на право постоянного бессрочного пользования выданным на основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 26 октября 1998 года для строительства и обслуживания гаражей, что подтверждается копией государственного акта на право постоянного пользования землей <...>.

Согласно протокола № ?-2020 утвержденного Врио руководителя Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ 05.02.2020, участком строительства является комплекс зданий и сооружений, предназначенный для размещения войсковой части 6916, в также личного состава отдела главного управления Росгвардии по г. Республике Крым и г. Севастополю, подразделений ОМОН и СОБР.

Свидетельство о государственной регистрации права от 29.06.2016 г. № 91-91/001-095/2016-651/1, выданное в/ч 6916 на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 104391 м2 с кадастровым номером ФИО6, ФИО1. Границами участка строительства служат: …с юга - гаражная застройка и автопарковка, выезд на улицу Паршина. Кроме того, предусмотрена система водоснабжения, наружные сети водопровода и канализации (л.д. 117-161).

В материалах дела представлен лист согласования прохождения участка внеплощадочных сетей водопровода, который содержит подпись председателя ГК «Металлист» и печать юридического лица (л.д.111).

Также в материалы дела представлена копия Устава кооператива, согласно п. 5.1., п. 5.2. которого к исключительной компетенции кооператива относится принятие решений о порядке использования имущества кооператива.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пунктах 45, 46 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца; при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный характер.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В материалы дела представлена копия решения общего собрания кооператива от 03.08.2019 года, согласно которого, к председателю ГК «Металлист», нарушившего п. 5.2. Устава по использованию имущества кооператива (земельного участка), а именно: единоличного принятия решения по даче согласия на производство работ, объявлен выговор.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установленных размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 10) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при принятии решения председателем ГК «Металлист» о даче согласования проектной документации на прокладку водовода по территории земельного участка ГК, не соблюдены нормы вышеуказанных норм гражданского законодательства, такое решение является ничтожным, и не влекущим каких-либо правовых последствий, в связи с чем, находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина уплаченная при подаче иска в суд 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 3, 12, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании земельный участком с КН ФИО6 по адресу г. ФИО6, гаражный кооператив «ФИО6» принадлежащим гаражному кооперативу «ФИО6» на праве постоянного (бессрочного) пользования путем возложения на ФГКУ «2 центр заказчика – застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» обязанности прекратить работы по прокладке наружного участка водопровода по территории ГК «ФИО6».

Взыскать с ФГКУ «2 центр заказчика – застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» в пользу ГК «Металлист» госпошлину 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина