Решение № 2А-5825/2018 2А-5825/2018 ~ М-3663/2018 М-3663/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-5825/2018

Дело №2а-5825/18


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 июня 2018 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца адвоката Ухановой О.И.

заинтересованного лица ФИО1

представителя заинтересованного лица ФИО3

при секретаре Перваковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Советскому районному отделу СП г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела СП г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО11, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 (далее – истец, должник) обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 6 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО12 на основании соответствующего постановления было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу <номер изъят> с предметом исполнения: обратить взыскание на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом кадастровый <номер изъят>, расположенных по адресу: <адрес изъят>, принадлежащих на праве собственности должнику ФИО2 О том, что имеется данное постановление, ему стало известно лишь на судебном заседании 27 апреля 2018 года, копию данного постановления ему предоставил представитель взыскателя ФИО10, то есть надлежащим образом с данным постановлением он ознакомлен не был. В постановлении его адрес указан неправильный, поскольку там проживает его бывшая супруга. 12 апреля2018 года он получил постановление об окончании исполнительного производства от 12 апреля 2018 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО8 по исполнительному листу <номер изъят> от 19 мая 2015 года. Судебный пристав-исполнитель ФИО13 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, указав число 6 апреля 2018 года, но 6 апреля 2018 года данного постановления не было, не был представлен исполнительный лист взыскателем, он был предоставлен только после 9 апреля 2018 года в службу судебных приставов. На момент возбуждения исполнительного производства решение суда уже было исполнено.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО14 от 6 апреля 2018 года о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО15 Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ, а в качестве заинтересованного лица – ФИО10

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административные соответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В ответ на судебный запрос в суд были представлены заверенные копии материалов исполнительного производства <номер изъят>-ИП.

Заинтересованное лицо ФИО10 и ее представитель явились, просили суд в удовлетворении административного иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо и ее представителя, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В силу ст. 21 названного Федерального закона, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст. 30 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 31 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 429 ГПК РФ, по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Казани от 19 мая 2015 года по гражданскому делу <номер изъят>, вступившим в законную силу 20 июля 2015 года было обращено взыскание на долю должника ФИО2 в праве собственности на земельный участок и жилой дом, а также взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей. Копия данного решения суда имеется в материалах исполнительного производства, подлинники которых обозревались судом в ходе судебного разбирательства.

Поскольку в одном решении суда содержится несколько обязательств для ответчика ФИО2, судом, принявшим данное решение, в соответствии со статьей 429 ГПК РФ, по делу <номер изъят> было выдано два исполнительных листа, имеющих один номер – <данные изъяты>, но с различными предметами для исполнения. В частности, в исполнительном листе серии ФС <номер изъят>, выданным 17 августа 2015 года указаны все необходимые сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и указан предмет исполнения – обратить взыскание на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом кадастровый <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, принадлежащие на праве собственности ФИО2

Согласно же представленного административным истцом постановления об окончании исполнительного производства от 12 апреля 2018 года (л.д. 15), было окончено исполнительное производство по принудительному взысканию с должника ФИО2 суммы взысканной судом государственной пошлины в размере 300 рублей по другому исполнительному листу, выданному также согласно вышеуказанного решения суда.

Так как исполнительный лист серии <номер изъят>, выданный 17 августа 2015 года, был предъявлен в Советский РОСП г. Казани УФССП по РТ в пределах срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению, предусмотренного законом, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО16 правомерно вынесла постановление от 6 апреля 2018 года о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не имелось. Само постановление о возбуждении исполнительного производства подписано электронной подписью и усматривается, что подпись проставлена 6 апреля 2018 года в 10 часов 30 минут 15 секунд, что соответствует дате указанной в оспариваемом постановлении.

К доводам представителя административного истца о том, что в настоящее время отсутствует задолженность для погашения которой судом принималось решение об обращении взыскание на заложенное имущество и это решение суда фактически уже исполнено, суд относится критически, поскольку в результате исследования представленных материалов фактов нарушения со стороны административных соответчиков норм Федеральных законов не выявлено, высказанные же доводы не влияют на законность действий административных соответчиков. Исполнительное производство было возбуждено в строгом соответствии с законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства также является законным и суд не усматривает оснований для признания его незаконным.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Советскому районному отделу СП г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела СП г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО17, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 25 июня 2018 года

Судья Д.А. Бусыгин