Решение № 2А-2593/2025 2А-2593/2025~М-1799/2025 М-1799/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-2593/2025

50RS0005-01-2025-002866-24

Дело №2а-2593/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., с участием адвоката Мамедова Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Призывной комиссии Московской области, военному комиссариату (Дмитровского городского округа, городского округа Дубна и Талдомского городского округа) Московской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Московской области, военному комиссариату (Дмитровского городского округа, городского округа Дубна и Талдомского городского округа) Московской области, с учетом уточнения иска просит

- признать решение призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным;

- обязать направить ФИО3 на дополнительные медицинские обследования с последующим проведением медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что по результатам медицинского освидетельствования ему определена категория годности «<данные изъяты>» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и ему вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГг; считает, что категория годности «<данные изъяты>» определена неверно, ввиду наличия заболевания – <данные изъяты> ему должна быть определена категория годности «<данные изъяты>». Предъявленные жалобы на наличие заболевания при прохождении медицинского освидетельствования, а также медицинские документы Призывной комиссией учтены не были, в связи с чем обратился в суд заявленными требованиями.

Административный истец ФИО3 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали; дополнительно пояснили, что помимо диагноза не учтены были иные жалобы истца, также необходимо было провести дополнительные обследования в отношении истца.

Представитель Военного комиссариата (Дмитровского городского округа, городского округа Дубна и Талдомского городского округа) <адрес>, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что по результатам медицинского освидетельствования призывнику была определена категория годности «<данные изъяты>», в последующем призывнику выдано направление на обследование, в соответствии с которым, учитывая диагноз, врач-хирург определил категорию годности «<данные изъяты>», Призывной комиссией Московской области решение Призывной комиссии Дмитровского г.о. отменено, ФИО3 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Московской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела, о причинах не явки суд не уведомил, мнения по иску не представил.

Заинтересованные лица - ФИО9 (<данные изъяты>), а также <данные изъяты> в судебное заседание не явились, надлежаще извещен о слушании дела, о причинах не явки суд не уведомили.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Федеральный закон №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. От воинской обязанности граждане могут быть освобождены только по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 5 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве, проведение иных мероприятий, связанных с призывом, осуществляются военными комиссариатами.

Согласно пунктам 1,2,3 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

Исходя из пункта 2 статьи 29 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ).

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, установлено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Дмитровского городского округа, городского округа Дубна и Талдомского городского округа) <адрес>; в рамках первоначальной постановки ему определена категории годности «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования ФИО3 определена категория годности «<данные изъяты>» (ограничено годен к военной службе – <данные изъяты> принято решение об освобождении от призыва на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Призывной комиссии Московской области (Протокол №) решение Призывной комиссии Дмитровского городского округа Московской области отменено, на основании <данные изъяты> Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и принято решение о направлении ФИО3 на дополнительное обследование в «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. составлено медицинское заключение врача-специалиста <данные изъяты>» о состоянии здоровья гражданина ФИО3, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях, установлен диагноз: <данные изъяты>

По результатам дополнительного обследования врачом-хирургом определена категория годности <данные изъяты> годен с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГг. Призывной комиссией Московской области принято решение (протокол №), которым ФИО3 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности <данные изъяты>», (ст.66г ППРФ № от ДД.ММ.ГГГГ), и призван на военную службу.

Не соглашаясь с решением призывной комиссии, административный истец обратился в суд с настоящим иском, указывая, что у него имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы, требуется дополнительное обследование.

К статье 66 Расписания болезней относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций (абзац первый примечаний).

Оценка нарушений функций позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств (абзац второй).

При этом признание освидетельствуемого, которому поставлен диагноз фиксированный сколиоз нижне-грудного отдела позвоночника II cстепени, кифоз 3 степени, ограниченно годным к военной службе возможно лишь при наличии болевого синдрома при физической нагрузке, подтвержденного неоднократными обращениями за медицинской помощью, отраженными в медицинских документах освидетельствуемого.

Представленные в материалы дела доказательства указанные обстоятельства не подтверждают.

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами выносится заключение о категории годности призывника, на основании которого врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, дается итоговое заключение о годности к военной службе. Итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, о годности к военной службе подписывается этим врачом, докладывается им на заседании призывной комиссии и является основанием для принятия призывной комиссией решения.

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Из личного дела призывника следует, что итоговое заключение врача, руководящего работой врачей специалистов отсутствует, категория годности к военной службе не определена.

Разрешая требования об оспаривании решения призывной комиссии, суд приходит к выводу, что данное решение является незаконным, поскольку вынесено в отношении призывника до определения категории годности к военной службе, соответствующее заключение отсутствует.

Относительно требования о возложении обязанности направить на дополнительные медицинские обследования с последующим проведением медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, суд приходит к следующему.

Направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права не может быть обусловлена желанием призывника, находится в прямой зависимости от наличия у врачей обоснованных сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

Материалами дела установлено, что диагноз ФИО3 установлен, в том числе с учетом дополнительного обследования, само по себе несогласие с установленным диагнозом не свидетельствует о необходимости проведения дополнительного обследования.

Таким образом, оснований для удовлетворения указанных требований не имеется.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, требования закона, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 годным к военной службе.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года.

Судья: