Решение № 2А-245/2024 2А-245/2024~М-1010/2023 М-1010/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-245/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием административного истца ФИО3, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес> и ФИО2 И.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации исправительного учреждения в связи с необеспечением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствием приточно-вытяжной вентиляции в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, возложении обязанности устранить нарушения условий содержания в камерах штрафного изолятора, помещений камерного типа и присуждении денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

осужденный ФИО3, отбывающий наказание ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес> по приговору Московского окружного военного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных статьями 282 частью 1, 205.2 частью 1 Уголовного кодекса Российской Федерации а также приговору Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 116, и преступления, предусмотренного пунктами «а» и «ж» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, в котором просит признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес>, связанное с необеспечением камер штрафного изолятора и помещений камерного типа, в которых он содержался с ДД.ММ.ГГГГ системами приточно-вытяжной вентиляции и антисанитарными условиями, возложить на административных ответчиков обязанность устранить в кратчайшие сроки, выявленные нарушения условий его содержания в камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа путем оборудования указанным камер инженерными системами приточно-вытяжной вентиляции в соответствии с требованиями действующего законодательства, и присудить ему за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации 1 488 000 рублей. Свои требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес> и содержится в запираемых режимных помещениях (камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа). Во всех камерах штрафного изолятора и помещениях камерного типа, в которых он содержался и продолжает содержаться до настоящего времени отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования воздуха в связи с тем, что отсутствует возможность проветривать помещения камеры надлежащим образом в необходимом объеме, что приводит к повышению влажности в камерах, образованию плесени и грибка на стенах и потолке камер, неприятным посторонним запахам, появлению мошек, мокриц и мелких насекомых. Содержание длительное время в подобных условиях является незаконным и создающим угрозу причинения вреда здоровью в виду реального риска получения легочных заболеваний, таких как туберкулез легких.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ФКУ ИК-17 УФИО2 по <адрес> и ФИО2 И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав что, согласно справке заместителя начальника отдела безопасности, осужденный ФИО3 содержится в строгих условиях отбывания наказания с 2019 года, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-5 УФИО2 по <адрес> для отбывания дисциплинарного взыскания в виде перевода в ЕПКТ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в камеры штрафного изолятора и помещения камерного типа. Камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа расположены в здании «ШИЗО, ПКТ, СУС» в соответствии с техническим паспортом на здание. В соответствии с техническим паспортом на здание предусмотрена естественная приточно-вытяжная вентиляция, которая работает принудительно за счет канального вентилятора, а также имеется естественная вентиляция за счет открытия форточек. Согласно справке главного инженера ФКУ ИК-17 вентиляция находится в исправном состоянии. Во всех помещениях имеются оконные проемы. Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-17 доступ к оконным проемам обеспечивается. Оконные проемы оборудованы исправными форточками, доступ к ним имеется. Проветривание камер осуществляется ежедневно (путем открытия окон и дверей) по мере необходимости.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-35 ФИО2 был произведен замер параметров микроклимата в помещениях в здании «ШИЗО, ПКТ, СУС». Измеренные параметры микроклимата соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Кроме того, истцом пропущен срок давности на обращение с настоящим иском в суд, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Необращение административного истца за защитой его прав и законных интересов в столь продолжительное время свидетельствует об отсутствии у него заинтересованности в защите своих прав, утрате для него с течением времени актуальности их восстановления.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании действия (бездействия) администрации исправительного учреждения незаконными принимается только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и существенно нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа расположены в здании «ШИЗО, ПКТ, СУС» в соответствии с техническим паспортом на здание, в которые периодически, отбывая наказание, помещался осужденный ФИО3, в соответствии с предоставленными документами имеют естественную приточно-вытяжную вентиляцию, которая работает принудительно за счет канального вентилятора, а также имеют естественную вентиляцию за счет открытия форточек. Вентиляция находится в исправном состоянии. Во всех помещениях имеются оконные проемы. Оконные проемы оборудованы исправными форточками, доступ к ним имеется.

Таким образом, незаконное бездействие администрации исправительного учреждения и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации исправительного учреждения в связи с необеспечением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствием приточно-вытяжной вентиляции в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, возложении обязанности устранить нарушения условий содержания в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа, присуждении денежной компенсации, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.