Решение № 2-173/2020 2-173/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-173/2020

Дело № 2-173/2020

37RS0015-01-2020-000352-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой,

при секретаре Д.С. Смирнове,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с вышеуказанным иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Администрация Приволжского муниципального района), в котором просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> в соответствии с межевым планом, составленным ДАТА кадастровым инженером К. по характерным точкам границы с координатами: н1 - Х 35028.58, Y 234296.81; н2 - X 350280.78, Y 234301.56; нЗ - X 350279.78, Y 234304.14; н4 - X 350276.92, Y 234312.21; н5 - X 350274.64, Y 234318.30; н6 – Х 350247.63, Y 234310.03; н7 - X 350239.61, Y 234308.47; н8 - X 350231.74, Y 234307.34; н9 - X 350221.17, Y 234304.80; н10 - X 350222.88, Y 234295.17; н11 –Х 350223.96, Y 234290.60; н12 –Х 350225.68, Y 234281.43; н13 –Х 350264.30, Y 234290.14; н14 – Х 350268.77, Y 234291.27; н15 –Х 350274.69, Y 234293.03; н1 -350282.58, Y 234296.81, и установить, что площадь указанного земельного участка составляет 1352+-13 кв.м.

В обоснование иска ФИО1 указал, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДАТА года ему по праву собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА года, о чем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приволжского района Ивановской области сделана запись регистрации № от ДАТА года. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ОПБТИ г. Приволжска, запись регистрации № от ДАТА года. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время истец желает установить границы земельного участка с кадастровым номером № внести изменения в кадастровый учет, уточнив площадь. В соответствии с межевым планом кадастрового инженера К. от ДАТА года площадь спорного земельного участка составляет 1352+-13 кв.м., по кадастровому паспорту площадь указанного земельного участка 1200 кв.м. Границы указанного земельного участка со смежными землепользователями были согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Утверждена схема расположения земельного участка. По результатам кадастровых работ было установлено увеличение площади более 10%. При сложившейся ситуации в учете изменений площади земельного участка истцу было бы отказано, так как согласно схеме градостроительного зонирования Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1. Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования, Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области установлены: минимальный 100 кв.м, максимальный 5000 кв.м. По результатам кадастровых работ, выполненных в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадь вышеуказанного земельного участка изменилась и составляет 1352+-13 кв.м., что превышает задекларированную площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно 1200 кв.м на величину минимального размера земельного участка по ПЗЗ.

Протокольным определением суда от 29 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что споров по границам земельного участка с соседями не имеется, местоположение границ земельного участка и его размеры не менялись.

Представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя Администрации, принятие решения по иску ФИО1 оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, предоставив письменные отзывы, возражений по существу исковых требований суду не заявлено.

Третьи лица - ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований ФИО1 не возражают.

Третье лицо ФИО6, извещался судом о слушании дела надлежащим образом, судебное извещение возвращено по причине истечения срока хранения.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует.

Истец ФИО1 на праве собственности владеет вышеуказанным земельным участком и жилым домом на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДАТА года, зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсами землеустройству Приволжского района Ивановской области, запись регистрации № от ДАТА года. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ОПБТИ г. Приволжска, запись регистрации № от ДАТА

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1616 кв.м, по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, является ФИО3, запись о государственной регистрации права внесена ДАТА № №

Собственниками общей долевой собственности по ? доле смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м, по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДАТА, являются ФИО4 и ФИО5, запись о государственной регистрации права внесена ДАТА года №

Собственниками общей долевой собственности по ? доле смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2600 кв.м, по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> являются ФИО2 и ФИО6, запись о государственной регистрации права внесена ДАТА года №

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 10 июня 2020 года, представленными Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ивановской области».

Истец, как собственник земельного участка, произвел уточнение границ земельного участка для дополнения государственного кадастра недвижимости сведениями о границах земельного участка. ДАТА кадастровым инженером К. составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, согласно которому данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области установлены: минимальные 100 кв.м, максимальные – 5000 кв.м. По результатам кадастровых работ, выполненных в отношении данного земельного участка, его площадь изменилась и составляет 1352+-13 кв.м., что превышает задекларированную площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно 1200 кв.м.

В силу ч.ч. 1, 3, 4, 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (ч. 1). Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (ч. 3). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6). Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (ч. 7).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

С 01.01. 2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29.06.2017 № 49, предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка» зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, не установлены.

При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка более чем на 10%.

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что при проведении кадастровых работ использовались следующие документы: сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала, сведения публичной кадастровой карты ФГУП ВАГП Экспедиция № 133, которые содержат схематическое отображение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также они определялись исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим на местности со слов собственника 15 и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 37:13:031303:54 при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Спора о границах земельного участка у истца ни с кем не имеется. Ответчик Администрация Приволжского муниципального района своих возражений против заявленных исковых требований не высказала. Третьи лица также заявили суду о своем согласии с требованиями истца.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок имеет площадь, как установлено результатами проведенного межевания 1352/+-/13 кв.м., и границы в соответствии с координатами, определенными в проекте межевого плана, изготовленного <адрес> кадастровым инженером К. по характерным точкам границы с координатами: н1 - Х 35028.58, Y 234296.81; н2 - X 350280.78, Y 234301.56; нЗ - X 350279.78, Y 234304.14; н4 - X 350276.92, Y 234312.21; н5 - X 350274.64, Y 234318.30; н6 – Х 350247.63, Y 234310.03; н7 - X 350239.61, Y 234308.47; н8 - X 350231.74, Y 234307.34; н9 - X 350221.17, Y 234304.80; н10 - X 350222.88, Y 234295.17; н11 –Х 350223.96, Y 234290.60; н12 –Х 350225.68, Y 234281.43; н13 –Х 350264.30, Y 234290.14; н14 – Х 350268.77, Y 234291.27; н15 –Х 350274.69, Y 234293.03; н1 -350282.58, Y 234296.81. Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным ДАТА кадастровым инженером К. по характерным точкам границы с координатами: н1 - Х 35028.58, Y 234296.81; н2 - X 350280.78, Y 234301.56; нЗ - X 350279.78, Y 234304.14; н4 - X 350276.92, Y 234312.21; н5 - X 350274.64, Y 234318.30; н6 – Х 350247.63, Y 234310.03; н7 - X 350239.61, Y 234308.47; н8 - X 350231.74, Y 234307.34; н9 - X 350221.17, Y 234304.80; н10 - X 350222.88, Y 234295.17; н11 –Х 350223.96, Y 234290.60; н12 –Х 350225.68, Y 234281.43; н13 –Х 350264.30, Y 234290.14; н14 – Х 350268.77, Y 234291.27; н15 –Х 350274.69, Y 234293.03; н1 -350282.58, Y 234296.81.

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область Приволжский район <адрес> составляет - 1352/+-/13 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года.