Решение № 2А-2498/2021 2А-2498/2021(2А-8453/2020;)~М-7120/2020 2А-8453/2020 М-7120/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-2498/2021

№ 2а-2498/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.,

при секретаре Антоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Красногорского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Красногорский городской прокурор <адрес>, действуя в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился на основании ст.11.17 КоАП РФ в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указывает, что Красногорской городской прокуратурой <адрес> во исполнение п.3.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007г. № в рамках осуществления надзора по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В ходе проверки была выявлена страница сайта https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни и здоровья, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избегания обнаружения зацеперов на поездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, неприспособленных для проезда пассажиров местах.

Целью распространения данной информации является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей называющей себя «зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.

Просит признать информацию, размещенную на сайте https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании Красногорский городской прокурор ФИО3 доводы, изложенные в административном иске поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Управление Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст.9). В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п.1 ст.10). Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10).

В силу положений ст.4 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями ФИО1 и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Красногорской городской прокуратурой Московской проверки была выявлена страница сайта https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которой размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни и здоровья, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избегания обнаружения зацеперов на поездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, неприспособленных для проезда пассажиров местах.

Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержание данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железной дороге разработаны Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утв. Приказом Минтранса России от 08.02.2007г. №.

Согласно ч.1 ст.11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах, предусмотрена административная ответственность.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится том числе информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде преступления или иного антиобщественного действия (ч.2,35 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Принимая во внимание, что размещенная на сайте https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информация нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://www.youtube.com/watch?v=B0s-IvRtzug в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца.

Судья Ю.А. Климова