Решение № 2А-1063/2019 2А-1063/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-1063/2019

Дело № 2а-1063/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,

при секретаре Даниловой В.К.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к административному ответчику, в котором просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 439 рублей 81 копейка, пени в размере 203 рубля 96 копеек, по транспортному налогу в размере 1 400 рублей, пени в размере 113 рублей 11 копеек, пени по земельному налогу в размере 13 рублей 73 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику в 2015, 2016 году принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за указанные года составила 4 439 рублей 81 копейка.

Указано, что ответчик также являлась собственником земельного участка, на недоимку по налогу за 2010, 2011 год начислены пени в размере 13 рублей 73 копеек.

Согласно исковому заявлению ответчик в 2015-2016 годы являлся владельцем транспортного средства ****, гос.знак ***. Сумма задолженности по транспортному налогу составила 1 400 рублей. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налогов, пени, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пене. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, 18.08.2018 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

При рассмотрении дела истец уточнил заявленные требования, просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 439 рублей 81 копейка, пени в размере 203 рубля 46 копеек, по транспортному налогу в размере 1 400 рублей, пени в размере 113 рублей 11 копеек (л.д. 47-50).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 145).

Административный ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв на уточненный иск, в которых указывает, что заявленная ко взысканию задолженность оплачена ею в полном объеме, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д.146).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абз.1, 2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно сведениям, представленным ГИБДД в 2015, 2016 году являлся владельцем транспортного средства ****, гос.знак *** (л.д. 100).

Следовательно, в силу положений ст.ст.357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

За 2015 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

****, гос.знак ***, мощность двигателя 70 л.с. (мощность) х 10 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 700 рублей.

За 2016 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

****, гос.знак ***, мощность двигателя 70 л.с. (мощность) х 10 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 700 рублей.

Общая сумма транспортного налога за 2015-2016 год, подлежащая к уплате составила 1 400 рублей.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которым в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 401 настоящего Кодекса относятся квартиры.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения в силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п.2.ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что по данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю ФИО1 в 2015-2016 году принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером *** (л.д. 92-93).

Административным ответчиком принадлежность ему указанного объекта недвижимости в названный период не оспаривалась. Следовательно, в силу положений ст.ст.400-403, 409 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать налог на имущество.

За 2015 год в отношении указанного объекта недвижимости начислен налог в следующем размере: 522125 (налоговая база) х 0,5 % (налоговая ставка) х 1/1 (доля в праве) х12/12 (количество месяцев владения) =2 611 рублей.

За 2016 год в отношении указанного объекта недвижимости начислен налог в следующем размере: 604 973 (налоговая база) х 0,5 % (налоговая ставка) х 1/1 (доля в праве) х12/12 (количество месяцев владения) = 3025 рублей.

Общая сумма налога на имущество за 2015-2016 год, подлежащая к уплате составила 4 439 рублей 81 копейка.

Также истец просит взыскать пени по налогу на имущество физических лиц в размере 203 рубля 46 копеек, пени по транспортному налогу в размере 113 рублей 11 копеек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе рассмотрения административного иска ФИО1 признала предъявленные к ней требования и добровольно оплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4 439 рублей 81 копейка, пени в размере 203 рубля 46 копеек, по транспортному налогу в размере 1 400 рублей, пени в размере 113 рублей 11 копеек.

В материалы дела административным ответчиком представлены: чек от 02.04.2019 об оплате налога на имущество за 2015 год в размере 1 414 рублей 81 копейка (л.д. 113), чек от 02.04.2019 об оплате налога на имущество за 2016 год в размере 3 025 рублей (л.д.114), чек от 02.04.2019 на сумму 203 рубля 46 копеек об оплате пени по налогу на имущество за 2015 и 2016 годы(л.д.115), чек от 02.04.2019 на сумму 700 рублей об оплате транспортного налога за 2015 год (л.д. 116), чек от 02.04.2019 на сумму 700 рублей об оплате транспортного налога за 2016 год (л.д. 117), чек от 02.04.2019 на сумму 113 рублей 11 копеек об оплате пени по транспортному налогу (л.д.118).

Дополнительно ответчик оплатила еще раз транспортный налог за 2015 год в размере 700 рублей, что подтверждается квитанцией от 15.04.2019 (л.д. 149).

Из письменных пояснений административного истца следует, что в документах, свидетельствующих об оплате административным ответчиком взыскиваемой задолженности не указан документ-основание и индекс платежного документа, кроме того в настоящее время по техническим причинам не осуществляется привязка платежных документов к документу основанию. При оплате задолженности в платежных документах тип платежа, основание платежа и налоговый период указаны неверно, в связи с чем платежи по пене зачислись по хронологии в счет погашения за предыдущие периоды, задолженность по иску частично погашена. По указанному основанию оплата транспортного налога за 2015 год пошла в счет погашения транспортного налога за 2014 год (л.д.137).

В связи с чем, истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по пене по налогу на имущество в размере 51 руб. 28 коп., по транспортному налогу за 2015 год в размере 700 рублей и пени в размере 86 руб. 86 копеек.

Согласно части 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Таким образом, возможность зачета в счет погашения недоимки по налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам допускается только в отношении суммы излишне уплаченного налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Представленные административным ответчиком вышеуказанные платежные документы суд принимает в качестве доказательств, подтверждающих уплату административным ответчиком заявленной в административном иске ко взысканию задолженности по налогам, пене, поскольку платежи административным ответчиком были произведены по указанным в административном исковом заявлении реквизитам, в требуемых суммах при рассмотрении дела. В связи с чем, нет оснований полагать, что при осуществлении административным ответчиком вышеуказанных налоговых платежей, имелись суммы излишне уплаченного налога.

В нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ налоговая инспекция не доказала наличия у ФИО1 налоговой обязанности по транспортному налогу за другие более ранние налоговые периоды, в частности не представлено доказательств направления налогоплательщику соответствующих налоговых уведомлений.

В связи с вышеизложенным в удовлетворении административного иска суд отказывает, не соглашается с представленными налоговой инспекцией пояснениями о том, что зачет указанных сумм был произведен за иные периоды, по которым у административного ответчика также имелась задолженность, поскольку налоговым органом были заявлены только требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2015, 2016 год и пени, при этом истец не лишен возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за иные периоды в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья Л.Ю. Лапина

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2019 года.

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 29.04.2019 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з В.К. Данилова

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-1063/19 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

22RS0065-02-2019-000454-75