Решение № 2А-143/2021 2А-143/2021~М-98/2021 М-98/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-143/2021

Дело №2а-143/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,

прокурора Бурковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивировал тем, что на учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 осужден 30.12.2011Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (8 эпизодов), п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 31.05.2016 по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете - 31.05.2022. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 13.04.2016 решением Калининского районного суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого городского суда Тверской области от 03.09.2018) ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведениямассовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Бежецкого района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков.ФИО2 неоднократно предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административногоправонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО2 28.10.2020 – совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом, 28.04.2020, 12.05.2020, 22.06.2020, 28.07.2020, 24.09.2020, 12.10.2020, 16.10.2020, 10.11.2020, 12.11.2020, 14.12.2020, 15.12.2020, 28.12.2020, 11.01.2021, 12.01.2021, 03.03.2021 – 15 административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных ч.1 ст. 11 Закона.

ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом, в связи с чем, истец считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела, в судебное не явился, согласно расписке просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Буркова М.В.полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Бежецким городским судом Тверской области 30декабря 2011 г. по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (восемь эпизодов), п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-22), освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (лд.12).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по приговору от 30.12.2011 – 31.05.2022.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 13апреля 2016 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Бежецкого района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. (л.д.24-25)

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 03.09.2018ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями: обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связно с трудовой деятельностью; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (л.д.26-28)

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

09.06.2016, 01.10.2018, 03.08.2020 ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего наобщественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст.11.5 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» от 10.03.2021ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц, в состоянии опьянения склонен к повторному совершению преступлений, спиртными напитками не злоупотребляет, в потреблении наркотических средств не замечен, жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО2 не поступало.

Справкой МО МВД «Бежецкий» от 10.03.2021, постановлениями по делу об административном правонарушении МО МВД России «Бежецкий» от 28.04.2020, 12.05.2020, 22.06.2020, 28.07.2020, 24.09.2020, 12.10.2020, 16.10.2020, 28.10.2020, 10.11.2020, 12.11.2020, 14.12.2020, 15.12.2020, 28.12.2020, 11.01.2021, 12.01.2021, 03.03.2021 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ подтверждается, что, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности в период с апреля 2020 года по март 2021 года.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда от 30.12.2011, срок погашения судимости до 31.05.2022. На основании решения Калининского районного суда Тверской области от 13.04.2016 ему установлен административный надзор сроком на 6 лет и возложены административные ограничения. Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 03.09.2018 дополнены ранее установленные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 09.06.2016 было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, который неоднократно под роспись был ознакомлен с административными ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО2 совершил шестнадцать административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», и с учетом срока погашения судимости, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения ФИО2 к административной ответственности, наличие у него места жительства, состояние здоровья, полагает целесообразным дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения, путем увеличения периодичности явки на регистрацию до 4 раз в месяц, и изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 13апреля 2016 года и решением Бежецкого городского суда Тверской области от 03сентября 2018 года, административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 18марта 2021 года.

Председательствующий И.Е. Лыбина

Дело №2а-143/2021