Решение № 2А-1061/2018 2А-1061/2018~М-846/2018 М-846/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-1061/2018

копия

Дело № 2а-1061/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 24 октября 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А,, с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Можайского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1, заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области, ГБУЗ МО «Можайская центральная районная больница», о прекращении действия права управления транспортными средствами, -

у с т а н о в и л :

Можайский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просив прекратить действие права водительского удостоверения, выданного на имя административного ответчика, на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учёте у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель административного истца – ст.помощник Можайского горпрокурора ФИО2, в суд не явилась, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении заявленных требований доверителя по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик административный иск не признал, указав, что на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачебной комиссией ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ», членом которой, в том числе, была врач-психиатр ФИО4, он был признан годным к управлению транспортными средствами.

Заинтересованные лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, отзыва на административный иск не представили.

Суд, заслушав явившуюся сторону и проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из материалов дела установлено, что административный ответчик имеет удостоверение на право управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, что подтверждается сведения, представленными из ОГИБДД ОМВД России по <адрес>у.

Из справки заместителя главного врача ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик стоит на учёте в психоневрологическом диспансере названного медучреждения с 1981 г., с диагнозом <данные изъяты> (<данные изъяты>).

На основании справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медосвидетельствование, в связи с допуском к управлению транспортными средствами, на основании которого был признан годным к этому, в том числе, врачами наркологом и психиатром.

Допрошенная в судебном заседании врач-психиатр ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ» ФИО4, показала, что ФИО1, действительно стоит по настоящее время на диспансерном учёте по поводу заболевания «шизофрения», имеет в связи с этим инвалидность, но на момент прохождения врачебной комиссии по допуску к управлению транспортными средствами, у него наблюдалась стойкая ремиссия, в связи с чем, ею было сделано заключение о том, что данное лицо может быть допущено к управлению автомобилем.

Статьёй 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст.23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено: основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) связанные с шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройства (коды заболеваний F20 – F29), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время состоит на учёте у врача-психиатра по поводу заболевания «<данные изъяты>», имеет по поводу этого инвалидность, что, безусловно, указывает на наличие основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами.

Доводы административного ответчика о том, что в 2018 г. он был признан врачебной комиссией годным к управлению транспортными средствами, суд считает несостоятельными, поскольку, до настоящего времени, он стоит на учёте в психоневрологическом диспансере, и имеет инвалидность по поводу психического расстройства.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

р е ш и л :

Административный иск Можайского горпрокурора Московской области удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, предоставленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 29 октября 2018 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)