Решение № 2А-702/2019 2А-702/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-702/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-702/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2

В обоснование административного иска указано, что 11 июня 2019 г. решением Суворовского районного суда Тульской области по гражданскому делу №2-375/2019 по иску ФИО1 к ФИО3 об освобождении от уплаты алиментов и прекращении исполнительного производства, принято признание иска ответчика ФИО3 и исковые требования ФИО1 удовлетворены. 30.07.2019 г. ФИО1 начальнику ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области подано заявление о прекращении исполнительного производства с надлежащим образом заверенной копией решения Суворовского районного суда Тульской области от 11.06.2019, вступившего в законную силу 16.07.2019. В установленный законом срок ответ и копия постановления об окончании исполнительного производства № в адрес взыскателя не поступала.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ФИО2 в выдаче постановления об окончании исполнительного производства о взыскании алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании исполнительного производства №, принять меры для привлечения ФИО4 к ответственности, обязать ФИО2 исполнить решение суда, а именно выдать ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства по алиментам № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании исполнительного производства № с датой выдачи данных постановлений (2019 годом).

Определением Суворовского районного суда Тульской области 17 сентября 2019 г. в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Тульской области, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке. В письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, указывает, что доводы административного искового заявления поддерживает, просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 и представитель административного ответчика ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. В письменных заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. В письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Согласно решению Суворовского районного суда Тульской области от 11.06.2019 по гражданскому делу №2-375/2019 по иску ФИО1 к ФИО3 об освобождении от уплаты алиментов и прекращении исполнительного производства, исковые требования ФИО1 удовлетворены. Решение вступило в законную силу 16.07.2019.

Как усматривается из расписки и установлено судом, надлежащим образом заверенную копию решения Суворовского районного суда Тульской области от 11.06.2019 по гражданскому делу №2-375/2019, с отметкой о вступлении 16.07.2019 в законную силу судебный-пристав исполнитель отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 получила 05.08.2019.

Пунктом 1 ч.2 ст.43 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

В силу ч.4 ст.45 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

На основании ч.5 ст.45 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от 07.08.2019 исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка, прекращено.

Постановление о прекращении исполнительного производства 08.08.2019 (дата сдачи в отделение почтовой связи) направлено ФИО1, что усматривается из списка простых писем поданных в Суворовский почтамт отправителем ОСП Суворовского и Белевского района, с почтовым штемпелем отделения почтовой связи.

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными этим Законом (часть 2); заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Судом установлено, что 30.07.2019 ФИО1 в ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области, подано заявление о прекращении исполнительного производства, заявление рассмотрено ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области в соответствии со ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области от 08.08.2019 ФИО1 дан ответ №. Одновременно оснований для прекращения исполнительного производства на основании указанного заявления у судебного пристава-исполнителя не имелось в связи с тем, что надлежащим образом заверенная копия судебного решения к заявлению приложена не была.

Следовательно, вышеуказанные требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, сопоставив их с материалами дела, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Административным истцом не доказан факт нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя, а, следовательно, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области не имеется.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права заявителя, правовых оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 1 октября 2019 г.

Судья А.В.Стукалов