Решение № 2-1653/2025 2-1653/2025~М-1382/2025 М-1382/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-1653/2025

Дело №

УИД: 26RS0№-56


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 августа 2025 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указывает, что Земельный участок площадью 500 (пятьсот) кв.м, с кадастровым номером № расположенный в границах садоводческого товарищества «Орбита» (далее - СТ) по массиву №, участок № принадлежит истцу по праву пожизненного наследуемого владения, что подтверждает постановлением главы администрации <адрес> № от 19.11.1992г.

Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается:

- Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства;

- Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное СТ комитетом по земельной реформе <адрес>;

- Фрагментом массива с испрашиваемым участком, заверенный председателем СТ;

- Фрагментом списка членов СТ, заверенный председателем СТ;

- Удостоверением № выданное СТ, подтверждающее членство с 1990 года;

- Квитанциями с 1990 по 2002 год, подтверждающие оплату членских и целевых взносов.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестре, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и в качестве правоустанавливающего документа представлено свидетельство постановление главы <адрес> «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ выданное СТ.

Росреестр, рассмотрев заявление, ДД.ММ.ГГГГ отказал в регистрации права собственности, пояснив следующее. Документы, свидетельствующие о возникновении права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, не представлены.

Земельный массив, содержащий указанный земельный участок, представлен СТ до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании постановления главы администрации <адрес> № от*" ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 2, указанного Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства», Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района обеспечить выдачу документов, удостоверяющих право на землю.

В этой связи, истцу Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> должен был быть выдан документ, удостоверяющий право на землю, на основании которого, регистрирующим органом должна была быть осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за истцом, как ранее возникшее.

Истец обратился в государственное казенное архивное учреждение «Государственный архив <адрес>» (ГКАУ «ГАСК») предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения государственное казенное архивное учреждение «Государственный архив <адрес>» (ГКАУ «ГАСК») исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений в отношении СТ, правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> госархив не располагает, документы Комитета в госархив не поступали. Рекомендовав обратиться в архивный отдел администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.

По рекомендации государственного казенного архивного учреждения «Государственный архив <адрес>» (ГКАУ «ГАСК») истец обратился в архивный отдел администрации Предгорного муниципального округа <адрес> за выдачей заверенной копии документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080108:21, а также о предоставлении сведений о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Ставропольского _ края, однакоиз ответа следует, что Комитетом по земельной реформе <адрес> документы на хранение не передавались, сведениями о правопреемнике архивный отдел не располагает.

Дополнительно истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> и документов, удостоверяющих право истца на земельный участок.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагает.

Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает, документы на хранение не передавали.

Истец также обращался в архивный отдел <адрес> о предоставлении заверенных копий документов, подтверждающих право истца на земельный участок расположенный в границах СТ. из ответа архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документов не обнаружено.

Истец является членом товарищества с 1990 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, уплачивал членские и целевые взносы, что подтверждается квитанциями.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок необходим правоустанавливающий документ на бумажном носителе, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения истца на этот земельный участок, который в распоряжении истца отсутствует.

Истец реализовал весь доступный арсенал методов и средств, необходимы и достаточный для внесудебного получения правоустанавливающего документа на земельный участок на бумажном носителе.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Дополнительным правовым основанием признания права собственности на недвижимое имущество, для гражданина является, добросовестное, открытое и непрерывное владение земельным участком как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Сведения о невозможности предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 26:29:080108:21, который входит в состав земель, представленных СТ; а также сведений об изъятии у истца указанного земельного участка, - не имеется.

Обратившись в суд, просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080108:21 площадью 500 (пятьсот) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Орбита, массив 3, участок 80, - за гражданином РФ ФИО2

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказными письмами с уведомлением.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО6 не явились, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, указав, что СНТ Орбита на основании Постановления Главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в бессрочное (постоянное) пользование и членам товарищества в пожизненное наследуемое владение их садовые участки.

Постановление Главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ могло бы служить правовым основанием для регистрации права собственности за истцом, при наличии приложения -списка граждан. ФИО2 не представила суду доказательств, подтверждающих, что Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. за ней закреплен был спорный земельный участок, поскольку в материалах дела отсутствуют списки граждан, которым были закреплены земельные участки указанным постановлением.

Истец указывает, что Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> должен был быть выдан документ, удостоверяющий право на землю, на основании которого, регистрирующим органом была бы осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок за истцом, как ранее возникшее.

В материалах дела отсутствуют списки граждан, которым были закреплены земельные участки указанным постановлением.

Поэтому не доказанным является как факт закрепления за истцом земельного участка, так и факт наличия свидетельства, которые выдавались Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> до введения в действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ.

Из искового заявления истца усматривается, что требования основаны на положениях п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из содержания ст. 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абз. 3 п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абз. 6 п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Применительно к вышеприведенным нормам материального права и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, необходимо было установить наличие совокупности условий для признания за истцом права собственности в порядке приобретательной давности на спорный земельный участок.

В соответствии с действующим законодательством право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества, а также добросовестность владения.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

По смыслу ч.1 ст. 234 ГК РФ существует три признака фактического владения вещью и только при наличии их совокупности возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Из приведенных норм закона и обстоятельств по делу, следует, что отсутствует совокупность оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок в соответствии со ст. 234 ГК РФ, поскольку удовлетворение иска о признании права собственности в порядке приобретательной давности возможно только при доказанности, что в момент обращения в суд истец обладал спорной вещью на праве собственности, которое у него возникло по основаниям, установленным законом, а таких доказательств в рамках заявленного спора истцом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

С учетом характера возникшего гражданско-правового спора просит суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований –администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ

Исследовав материалы дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации на недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

До введения в действие Земельного кодекса РФ, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пунктом 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001№-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из указанных положений закона следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Судом установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческими товариществами, в том числе - СТ «Оргита», закреплены в бессрочное (постоянное) пользование земли общего назначения (дороги, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членами указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки.

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Орбита» выдано свидетельство о праве собственности на землю №, согласно которому, товариществу предоставлено во владение 48 га земли (пашни) и в пользование 8 га для садоводства и огородничества.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится на территории СТ «Орбита» (выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), при этом, ФИО2 является членом указанного товарищества с 1992 года.

Судом также установлено, что с целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестр, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (№) о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр, рассмотрев заявление, отказал в регистрации права собственности истца на вышеуказанный земельный участок, пояснив что документы, свидетельствующие о возникновении права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080108:21, не представлены.

Также судом установлено, что истец обратился в государственное казенное архивное учреждение «Государственный архив <адрес>» (ГКАУ «ГАСК») предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения государственное казенное архивное учреждение «Государственный архив <адрес>» (ГКАУ «ГАСК») исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений в отношении СТ, правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> госархив не располагает, документы Комитета в госархив не поступали. Рекомендовав обратиться в архивный отдел администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.

Истец обратился в архивный отдел администрации Предгорного муниципального округа <адрес> за выдачей заверенной копии документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером №, а также о предоставлении сведений о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Ставропольского _ края, однако из ответа следует, что Комитетом по земельной реформе <адрес> документы на хранение не передавались, сведениями о правопреемнике архивный отдел не располагает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> и документов, удостоверяющих право истца на земельный участок.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагает.

Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает, документы на хранение не передавали.

Истец также обращался в архивный отдел <адрес> о предоставлении заверенных копий документов, подтверждающих право истца на земельный участок расположенный в границах СТ. из ответа архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документов не обнаружено.

Истец является членом товарищества с 1990 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, уплачивал членские и целевые взносы, что подтверждается квитанциями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО2 в суд с требованием о признании права собственности земельный участок.

Разрешая требования истца, суд учитывает, что в соответствии со ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. (пункт 2)

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). (пункт 3)

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. (пункт 5)

Вместе с тем, как следует из п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как было указано ранее, земельный участок с кадастровым номером 26:29:080108:21 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право садовода на земельный участок в садоводческом товариществе в указанный период могло возникнуть в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР.

На основании ч. 1 ст. 66 ЗК РСФСР 1991 г., земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ч. 4 ст. 66 ЗК РСФСР (1991 г.) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными ФИО4 народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого возникает право собственности на земельный участок, является решение местной администрации, которая согласно п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» осуществляла полномочия Советов народных депутатов.

В рассматриваемом споре таким решением является постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым членам садового товарищества «Орбита» их садовые участки предоставлены в пожизненное наследуемое владение.

Принимая во внимание, что ФИО2 с 1992 года является членом садового товарищества «Орбита», постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ является правоустанавливающим документом, на основании которого у истца возникло право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок.

То обстоятельство, что право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не было зарегистрировано в Управлении Росреестра по СК, не свидетельствует об отсутствии у истца прав на земельный участок, поскольку по правилам п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

При этом, как установлено в ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г.», утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует определенным условиям:

- Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- По решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В рассматриваемом случае, наличие указанных выше условий, судом бесспорно установлено.

Как было указано ранее, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах СТ «Орбита», членом которого истец является с 1992 года по настоящее время. Право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок возникло у ФИО2 в установленном законом порядке, на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является фактическим владельцем земельного участка с кадастровым номером 26:29:080108:21, использует его по назначению, обрабатывает земельный участок, производит оплату членских взносов. Данных о том, что спорный земельный участок изъят из оборота либо ограничен в обороте, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В связи с изложенным, поскольку ФИО2 оплачивала членские и целевые взносы в качестве члена СТ «Орбита» с закрепленным за ней земельным участком площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 26:29:080108:21 расположенный в границах садоводческого товарищества «Орбита» по массиву №, участок №, её право пользования на указанный участок не прекращалось.

Таким образом, сведений об изъятии у ФИО2 земельного участка, либо об отказе ФИО2 от прав на спорный земельный участок, материалы дела не содержат. Основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на спорный земельный участок, в данном случае отсутствуют.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Суд считает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено достаточно допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование свои требований.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая сложившуюся практику по аналогичным спорам, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, с кадастровым номером № расположенный в границах садоводческого товарищества «Орбита» по массиву №, участок №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 (пятьсот) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Орбита, массив 3, участок 80, - за гражданином РФ ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: Р.<адрес>