Решение № 2-2817/2024 2-2817/2024~М-1844/2024 М-1844/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2-2817/2024

Дело № (УИД 37RS0№-48)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке сведений индивидуального учета, включении периода в стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Отделение), в котором просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязать ответчика внести период обучения на подготовительном отделении (рабфаке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, предоставив справку от ДД.ММ.ГГГГ № для включения в трудовой стаж периода обучения на подготовительном отделении (рабфаке) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по <адрес> № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истцу отказано.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет».

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований возражала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, указав на то, что учеба на подготовительном отделении не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положенийч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), согласно которому страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено, что 21.03.2024годаистец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке в отношении периода обучения на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая в удовлетворении заявления ОСФР по <адрес> указал на возможность включения в страховой стаж только периода обучения по образовательной программе высшего профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку подготовительные отделения в высших учебных заведениях создаются в целях повышения уровня образовательной подготовки, создания необходимых условий при поступлении в ВУЗ для лиц, имеющих среднее (полное) общее образование, начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование. Ответчиком указано на то, что слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении ВУЗА, не осваивают основные образовательные программы высшего профессионального образования с целью достижения ими определенного образовательного уровня и получения соответствующего документа, а только закрепляют знания, уже приобретенные на начальном и среднем образовательных уровнях.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 13 поименованного выше нормативного правового акта при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применениемправилподсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подп. «и» п. 109 Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период обучения истца на подготовительном отделении Ивановского инженерно-строительного института, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные вподпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная вподпункте «к».

Таким образом, в страховой стаж подлежит включению наряду с обучением в высшем учебном заведении период обучения на рабфаках и в том случае, если данному периоду предшествовала служба в составе Вооруженных Сил ФИО1.

Согласно трудовой книжке истца, военному билету в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в Вооруженных Силах ФИО1.

Из справки ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФИО2 в ОСФР по <адрес>, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Ивановский инженерно-строительный институт слушателем подготовительного отделения с выплатой стипендии от института (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании представления экзаменационной комиссии подготовительного отделения ФИО2, успешно выдержавший выпускные экзамены, был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс строительного факультета по специальности «Промышленное и гражданское строительство» на дневную форму обучения.

В соответствии с выпиской из приказа ректора Ивановского инженерно-строительного института от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» на запрос суда, ФИО2 зачислен слушателем подготовительного отделения с выплатой стипендии от института в размере 40 руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу данного учебного заведения на запрос суда в личном деле истца отсутствуют документы о направлении для трудоустройства после окончания обучения. Подтверждения о том, что подготовительное отделение Инженерно-строительного института являлось рабфаком в архиве университета не имеется, равно, как отсутствуют доказательства, подтверждающие обязательный характер прохождения подготовительного отделения для поступления на строительный факультет Ивановского инженерно-строительного института по специальности «Промышленное и гражданское строительство».

Постановлением ЦК КПСС,ФИО1 отДД.ММ.ГГГГ № «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях» впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Согласно постановлению на подготовительные отделения принимались лица с законченным средним образованием из числа передовых рабочих, колхозников и демобилизованных из рядов Вооруженных Сил ФИО1. Молодые рабочие и колхозники, поступающие на подготовительные отделения, должны иметь стаж практической работы не менее одного года. Отбор и направление молодежи на эти отделения осуществляются непосредственно руководителями промышленных предприятий, строек, организаций транспорта и связи, совхозов, колхозов, командованием воинских частей по рекомендации партийных, комсомольских и профсоюзных организаций.

Судом установлено, что истец в спорный период являлся слушателем подготовительных курсов и не относился к категории лиц, осваивающих специальные образовательные программы.

Следовательно, период обучения на подготовительном отделении учреждения высшего профессионального образования не относится к периоду подготовки к профессиональной деятельности, поскольку целью обучения на подготовительном отделении является не подготовка к профессиональной деятельности, а поступление в образовательное учреждение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что подготовительное отделение Ивановского инженерно-строительного института являлось рабфаком, в материалах дела не имеется. В этой связи суд не усматривает оснований для вывода о том, что данное отделениеявлялось рабфаком в том смысле, которое придавалось ему действовавшими в спорный период правовыми нормами.

Доказательств, свидетельствующих о поступлении ФИО2 на подготовительное отделение в Ивановский инженерно-строительный институт слушателем на основании направления войсковой части и выплаты ею стипендии истцу, в материалы дела не представлено. Копия ответа Министерства обороны ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о направлении документов в отношении истца в Целиноградский инженерно-строительный институт для поступления на подготовительное отделение, а не в Ивановский инженерно-строительный институт, а справка ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет»от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о выплате стипендии институтом.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что период обучения слушателем подготовительного отделения подлежит включению в страховой стаж со ссылкой на отнесение его к рабфаку, основаны на ошибочном понимании законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности решения ОСФР по <адрес> № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных ФИО2 требований у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке сведений индивидуального учета,включении периода в стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Лебедева О.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.