Решение № 2А-256/2020 2А-256/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-256/2020

№ 2а-256/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 12 мая 2020 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС №, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд и взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога и состоит на учёте в МИ ФНС №, однако обязанность по уплате законно установленных налогов надлежащим образом не выполняет.

В соответствии со статьями 69, 75 Налогового кодекса РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов по состоянию на 13 февраля 2018 г. № 421, а именно транспортного налога в размере 3 449 рублей, пени в размере 65 рублей 94 копейки, на общую сумму 3 514 рублей 94 копейки, которое в настоящее время не исполнено.

22 октября 2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области судебный приказ № 2а-54-1086/2018 от 1 октября 2018 г. отменен. Однако данное определение поступило в инспекцию 22 августа 2019 г.

Из-за несвоевременного получения Инспекцией определения у административного истца отсутствовала возможность своевременного обращения в суд с заявлением, при этом с учётом срока для надлежащего уведомления путём вручения иска административному ответчику в порядке пункта 7 статьи 125 КАС РФ, административный истец просит восстановить срок подачи в суд административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине, а также взыскать в пользу МИ ФНС № со ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 449 рублей, пене в размере 65 рублей 94 копейки, на общую сумму 3 514 рублей 94 копейки, возложив расходы по уплате государственной пошлины на административного ответчика.

Административный истец – представитель МИ ФНС № в открытое судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, поддержав заявленные требования.

В открытое судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене без уважительных причин.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 являлся владельцем транспортных средств с ДД.ММ.ГГГГ грузового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка ГАЗ33021, 2001 года выпуска, с 14 января 2014 г. легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка ГАЗ310290, 1996 года выпуска, с 9 июля 2015 г. легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21063, 1982 года выпуска, с 14 октября 2008 г. легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ2108, 1990 года выпуска. Также он с 27 июля 2019 г. являлся собственником земельного участка, площадью 1254 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и основного строения площадью 47,10 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и состоит на учёте в МИ ФНС №.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога, в адрес ФИО1 было направлено требование № 421 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 февраля 2018 г. на сумму 3 449 рублей и пени в размере 65 рублей 94 копейки, которым установлен срок оплаты до 3 апреля 2018 г. Вышеуказанное требование ФИО1 исполнено не были.

Налоговым органом мировому судье судебного участка № 54 Волгоградской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 транспортного налога с физических лиц. 1 октября 2018 г. мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области от 22 октября 2018 г. судебный приказ № 2а-54-1086/2018 от 1 октября 2018 г. о взыскании со ФИО1 недоимки за 2017 г. по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 449 рублей, пени в размере 65 рублей 94 копейки, на общую сумму 3 514 рублей 94 копейки, был отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В Суровикинский районный суд Волгоградской области МИ ФНС № направило настоящее административное исковое заявление 28 февраля 2020 г., которое поступило в суд 12 марта 2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, который следует исчислять с 22 октября 2018 г.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням, суд исходит из следующего.

В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд МИ ФНС № указано, что определение мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области об отмене судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортном налогу поступило в МИ ФНС № 22 августа 2019 г. согласно штампу приёма корреспонденции, а несвоевременное получение определения послужило препятствием для обращения административного истца в суд в установленные сроки.

Судом в рамках рассмотрения настоящего административного дела был направлен запрос мировому судье судебного участка № 54 Волгоградской области. Согласно полученному ответу копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 22 октября 2018 г. по делу № 2а-54-1086/2018 была направлена в адрес Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области и получена сотрудником Инспекции 1 ноября 2018 г., что подтверждается копией журнала разносной книги для местной корреспонденции.

Таким образом, установлено несоответствие приведенного довода административного истца в части даты получения МИ ФНС № копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа фактической дате его получения.

Иных доводов в подтверждение уважительности причины пропуска обращения в суд административным истцом не приведено.

Ходатайство административного истца, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом срока подачи административного искового заявления без уважительной причины, то МИ ФНС № необходимо отказать в удовлетворении административного иска, предъявленного к ФИО1.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3 449 рублей и пене в размере 65 рублей 94 копейки, на общую сумму 3 514 рублей 94 копейки, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 г.

Судья Е.В. Лунева