Решение № 2-163/2020 2-163/2020~М-340/2020 М-340/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-163/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Денисенко С.В., при секретаре судебного заседания Лучининой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании причиненного ущерба,

установил:

командир войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Соловых денежные средства в размере 9438 рублей 70 копеек в счет возмещения причиненного им государству ущерба с зачислением денежных средств на расчетный счет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Иркутской области».

В обоснование требований в иске указано, что в ходе проведения проверки Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Ракетным войскам стратегического назначения) было выявлено незаконное повышение на 15% должностных окладов за несение караульной службы гражданскому персоналу войсковой части <данные изъяты>, которые несли дежурство на КПП и в состав караула не включались. Проведенным в войсковой части <данные изъяты> разбирательством по выявлению возникновения ущерба, а также установлению должностных лиц, виновных в его образовании, установлено, что <данные изъяты> ФИО1, временно исполнявшим обязанности начальника штаба подписан приказ от <данные изъяты> «О выплате повышения должностных окладов гражданскому персоналу войсковой части <данные изъяты>», согласно которому сотрудникам ВОХР указанная надбавка выплачена в размере 18877 рублей 33 копейки. Сумма ущерба причиненного ФИО1, учитывая солидарную ответственность наряду с другим должностным лицом, по вине которого образовался ущерб, в связи с изданием приказа, составляет 9438 рублей 70 копеек.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец - командир войсковой части <данные изъяты>, ответчик – Соловых, заинтересованное лицо ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Иркутской области» в судебное заседание не прибыли. Об отложении судебного разбирательства не просили.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждается, что в указанный период временно исполняющим обязанности начальника штаба являлся Соловых.

Из приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> Соловых, начальник отделения связи – заместитель начальника штаба по связи войсковой части <данные изъяты>, освобожден от занимаемой воинской должности и назначен начальником связи – заместителем начальника штаба войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из акта № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, в войсковой части <данные изъяты> установлено неправомерное повышение лицам гражданского персонала, которые несли дежурство в суточном наряде на КПП должностных окладов на 15 % за несение боевого дежурства, на общую сумму 730767 рублей 35 копеек.

Из заключения по материалам разбирательства, проведенного по факту причинения ущерба, выявленного в ходе выездной проверки в отношении войсковой части <данные изъяты> Межрегиональным управлением ведомственного контроля и финансового аудита Министерства обороны РФ (по Ракетным войскам стратегического назначения) усматривается, что в нарушение требований пунктов 12, 13 Приказа Министра Обороны Российской Федерации №255 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года №583», лицам гражданского персонала войсковой части <данные изъяты> (ВОХР), которые несли дежурство в суточном наряде на КПП (в состав караула не включались), должностные оклады (тарифные ставки) повышались на 15 % за несение боевого дежурства (караульной службы). В результате общая сумма излишне перечисленных денежных средств в виде неположенных выплат составила 730767 рублей 35 копеек. Данная надбавка выплачивалась, в том числе, на основании издания приказа командиром войсковой части <данные изъяты> от 30 <данные изъяты> и согласования его со стороны временно исполняющего обязанности начальника штаба Соловых в размере 18877 рублей 33 копейки.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Из ст.97 Устава внутренней службы ВС РФ следует, что начальник штаба обязан организовывать своевременное и правильное доведение всех приказов командира полка и старших командиров (начальников) до подразделений и служб, а также проверку их выполнения; лично передавать важнейшие приказы и проверять их выполнение.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Соловых, будучи временно исполняющим обязанности начальника штаба войсковой части <данные изъяты>, лицом ответственным за издание приказа не являлся, то оснований для привлечения ответчика к материальной ответственности и взыскания с него суммы материального ущерба не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска командиру войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании причиненного ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2020 года.

Председательствующий С.В. Денисенко