Решение № 2А-1261/2018 2А-1261/2018 ~ М-1108/2018 М-1108/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1261/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 24.05.2018 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи ВинтерА.В., при секретаре Усмановой Ю.Т., с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца - представителя ОП №23 У МВД России ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 25.01.2018 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1261/2018 года по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, просит обязать административного ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц и находиться дома с 21-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, мотивируя свои требования тем, что 02.05.2012 года Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО2 уже был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные обязанности и ограничения в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел; находиться по месту жительства с 22.00 ч. до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещено посещение баров и ресторанов и других организаций, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции на розлив. 06.11.2014 года решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 29.07.2019 года, установлены административные обязанности и ограничения в виде: не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего административный надзор; являться на регистрацию 2 раза в месяц в установленный день в государственный орган, осуществляющий административный надзор; находиться по постоянному месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещено посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на разлив; ФИО2 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.08.2015 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту своего жительства 3 раза в месяц; запрещен выезд за пределы г. Тольятти. Однако административный ответчик должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности: 17.03.2016 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, 21.10.2017 года совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; 08.01.2018 года был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 28.02.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.03.2018 года, - ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных к нему требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, и следует из материалов административного дела, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 07.04.1997 года ФИО2 был осужден по ст. 102 пп. «е,н» УК РСФСР (в редакции Закона РФ от 29.04.1993 года) и ст. 131 ч. 2 п.п. «б,д» УК РФ, ст. 40 УК РСФСР (в редакции 1961 года) к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освободился 29.07.2011 года по отбытии срока наказания.

На основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 02.05.2012 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные обязанности и ограничения в виде: не менять места жительства без уведомления гос. органа, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни, находиться по месту своего жительства два раза в месяцев установленные этим органом дни, находится по месту своего жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрещено посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ФИО2 поставлен на учет 14.06.2012 года.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.11.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 29.07.2019 года, установлены административные обязанности и ограничения в виде: не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего административный надзор; являться на регистрацию два раза в месяц в установленный день в государственный орган, осуществляющий административный надзор; находиться по постоянному месту жительства в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещено посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на разлив.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.08.2015 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту своего жительства три раза в месяц; запрещен выезд за пределы г. Тольятти.

С момента постановки на учет ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: 21.10.2017 года и 27.03.2018 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; 08.01.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 27.02.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

19.11.2014 года приговором мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год 2 месяца.

17.03.2016 года приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти от 17.03.2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти административный ответчик характеризуется удовлетворительно, работает ..., жалоб от соседей не поступало.

Таким образом, с учетом вышеизложенного и характеристики личности административного ответчика, судом установлены основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. Возложение дополнительных ограничений, по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие.

В связи с этим суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 последнему следует дополнить административный надзор, применив дополнительные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц и находиться по месту жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой; дополнительно примененные административные ограничения соответствуют данным о личности административного ответчика, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым также разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом, могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, либо при нарушении ограничений, а также при нарушении установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц;

- находиться по месту жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2018 года.

Судья А.В. Винтер