Решение № 12-167/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-167/2018

К делу № 12-167/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 ноября 2018 <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Архипо-Осиповского сельского округа МО город-курорт Геленджик от 02 августа 2018 г., которым он был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение п.33 ст.10.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик, а именно за то, что 01 августа 2018 г. в 22 час. 05 мин. напротив кафе «Зевс» на набережной в с.Архипо-Осиповка оказывал услуги художника-портретиста в неустановленном утвержденной схемой размещения нестационарных объектов оказания услуг месте. Считает данное постановление не законным, поскольку оказание услуг художника-портретиста не является видом предпринимательской и иной экономической деятельности, поэтому он вправе распространять свои произведения путем их продажи.

ФИО1 для рассмотрения жалобы в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Часть 1 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ (ред. от 05.07.2018) "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Пункт 33 ст.10.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик предусматривает, что на территории муниципального образования город-курорт Геленджик запрещается размещать несанкционированные рынки, объекты общественного питания, оказания услуг в не установленных утвержденными схемами размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг местах, в том числе на обочинах автомобильных дорог общего пользования.

"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст) предусматривает занятие «Художники», которые создают и выполняют произведения искусства - ваяют, пишут красками, рисуют, создают мультфильмы, гравируют или используют другие приемы.

Согласно Приказа Росстата от 31.01.2014 N 63 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 8-ВЭС (услуги) "Сведения об экспорте (импорте) услуг во внешнеэкономической деятельности" и N 8-ВЭС (транспортные услуги) "Сведения о транспортных услугах во внешнеэкономической деятельности" услуги в сфере зрелищных мероприятий, включая услуги театров, оркестров и цирков, охватывают услуги, предоставляемые писателями, композиторами, художниками, скульпторами, режиссерами, актерами и другими представителями творческих профессий, выступающими на индивидуальной основе; услуги театральных продюсеров и режиссеров, вокальных ансамблей, групп музыкантов и оркестров по организации развлечений; услуги по эксплуатации концертных и театральных залов, услуги ярмарок и парков с аттракционами, цирков, танцевальных залов и школ танцев, вспомогательные услуги, связанные со спортом и организацией отдыха имеют код КУВЭД 10000.

"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 10.07.2018) под кодом 90.03.11 предусматривает:

Услуги, предоставляемые авторами (писателями, композиторами, скульпторами и др.), за исключением исполнителей артистов

Эта группировка включает:

- услуги художников, таких как композиторы, скульпторы, живописцы, мультипликаторы, граверы, офортисты и т.д., выступающих на индивидуальной основе;

- услуги писателей во всех жанрах, включая фантастику и техническую литературу, выступающих на индивидуальной основе;

- услуги независимых журналистов;

- услуги по реставрации произведений искусства

Эта группировка также включает:

- работы по сохранению и воссозданию монументальной живописи на объектах культурного наследия

Таким образом, ФИО1 в своей жалобе не отрицает, что оказывал возмездные услуги гражданам по рисованию портретов, оказание услуг художника-портретиста является видом экономической деятельности, поэтому ФИО1 обосновано привлечен к административной ответственности за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, оснований для отмены постановления административной комиссии Архипо-Осиповского сельского округа МО город-курорт Геленджик от 02 августа 2018 г. не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Архипо-Осиповского сельского округа МО город-курорт Геленджик от 02 августа 2018 г. оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии Архипо-Осиповского сельского округа МО город-курорт Геленджик от 02 августа 2018 г. в отношении ФИО1 без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения через городской суд.

Судья: