Решение № 2-249/2017 2-249/2017(2-3240/2016;)~М-2953/2016 2-3240/2016 М-2953/2016 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 16 мая 2017 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Чупровой К.Ф.,

с участием: прокурора Решетниковой Т.Д., представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО2, ФИО2, ФИО3 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2 и ее несовершеннолетних детей, ссылаясь на то, что жилое помещение, в котором ранее проживала истец с детьми, по адресу: г. Чита, <адрес>, было уничтожено в результате пожара. Истец была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении. Однако по настоящее время истцу жилое помещение не предоставлено.

Прокурор просил обязать ответчиков предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ответчиком предоставить истцам жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

В судебном заседании прокурор Решетникова Т.Д. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчиков ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, также пояснил, что на текущий год истцом пройдена ежегодная перерегистрация в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако в постановке на внеочередной учет истцу отказано.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 24 апреля 2014 г. №75 жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес>, признан непригодным для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежащим (л.д. ).

Сообщением администрации Черновского административно района городского округа «Город Чита» 17 ноября 2016 г. подтверждается, что ФИО2 поставлена на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении с 10 декабря 2010 г. (л.д. ).

Согласно справки ООО «РУЭК-Восток» от 03 ноября 2016 г. в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО2 и ФИО3 (л.д. ).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании истец с несовершеннолетними детьми зарегистрирована в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, принята на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что истец отвечает всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья.

Довод стороны ответчиков о том, что истец не состоит на учете граждан во внеочередном списке нуждающихся в жилом помещении судом отклоняются, поскольку положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), как не предусмотрено и само наличие учета внеочередников.

В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Согласно справки КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» о технических характеристиках жилого помещения по адресу: г. Чита, <адрес> общая площадь данной квартиры составляла 29,1 кв.м., жилая площадь 18,1 кв.м. (л.д. ).

Таким образом, учитывая технические характеристики квартиры истцов, суд приходит к выводу о том, что им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 29,1 кв. м., жилая из которой 18,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Читы.

С учетом приведенных выше правовых норм судом отклоняется довод стороны истца о необходимости предоставления жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г. Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО2, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО2, ФИО2, ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы, общей площадью не менее 29,1 квадратных метров, жилой площадью не менее 18,1 кв.м., отвечающей санитарным и техническим нормам.

В удовлетворении исковых требований прокурора Черновского района г. Читы к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер