Решение № 2А-3407/2025 2А-3407/2025~М-3231/2025 М-3231/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3407/2025

Дело № 2а-3407/2025

УИД 26RS0010-01-2025-006375-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 28 ноября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Шкребец Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных административных исковых требований начальник ОМВД России «Георгиевский» указал, что ФИО1 осужден 14.10.1998 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 5 ст. 33, п.п. «а», «а», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

14.06.2011 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства;

11.11.2011 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

11.10.2022 приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.09.2024 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на восемь лет.

14.10.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора № 649-2024, сроком до 10.10.2032, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрещение выезда за пределы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период осуществления надзора ФИО1, в течение года совершил ряд административных правонарушения, а именно;

- 02.04.2025 ФИО1 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей;

- 04.07.2025 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Геленджика Краснодарского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 04.07.2025 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Геленджика Краснодарского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В соответствии с положениями ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым дополнить установленные раннее административные судом ограничения следующим: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ОМВД России «Георгиевский», извещенный о его времени и месте, от которого в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России «Георгиевский».

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Прокурор Шкребец Д.В. в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден 14.10.1998 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 5 ст. 33, п.п. «а», «а», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

14.06.2011 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства;

11.11.2011 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

11.10.2022 приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю 10.10.2024 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по которому ФИО1 отбывал наказание, относится к категории тяжких.

За совершенные ФИО1 преступления срок погашения его судимости по приговору суда от 11.10.2022 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.09.2024 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на восемь лет.

14.10.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора № 649-2024, сроком до 10.10.2032, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрещение выезда за пределы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2025 года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 02.04.2025 ФИО1 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей;

- 04.07.2025 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Геленджика Краснодарского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 04.07.2025 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Геленджика Краснодарского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО1 административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, посягают на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей в отношении него не поступало, на протяжении года привлекался к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.10.2024, то срок погашения его судимости по приговору суда от 11.10.2022 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 10.10.2032.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде возложения обязанности на него по явке от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно административных исковых требований, начальник ОМВД России «Георгиевский» просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязания явкой в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано посещать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), определено в данном случае административным истцом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения четыре раза в месяц для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года)

Судья Ю.В. Курбанова