Решение № 2А-1026/2017 2А-1026/2017~М-1112/2017 М-1112/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1026/2017

Дело № 2а-1026/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие сторон,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование,

установил:

начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО2, был зарегистрирован в Управлении ПФР в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области в качестве страхователя в соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 и п.1 ст.11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», поскольку с 07.06.2006 г. по 18.01.2012 г. являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Федеральным законом N 243-ФЗ от 03.07.2016 г. с 1 января 2017 г. к налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся до 1 января 2017 г.

Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные в расчетах суммы страховых взносов в установленные сроки ФИО2 не уплачены.

Межрайонная ИФНС России №3 по Белгородской области, просит взыскать с административного ответчика 9564,46 руб. - задолженность по пени по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование в общей сумме, в том числе: 8113,95 руб. - пени по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.; 1450,51 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3285,52 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Административный ответчик, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился по не известным суду причинам.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ФИО2 представлял расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФСС России. Указанные в расчетах суммы страховых взносов в установленные сроки не уплачены, что подтверждается таблицами расчетов по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.06.2012 г. по 28.01.2017 г. (л.д. 7-10).

В виду не уплаты вышеуказанных взносов на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № 04100640044019 от 26.04.2011 г. вынесено постановление Управления ПФ РФ (ГУ) в городе Валуйки и Валуйском районе от 14.06.2011 г. о взыскании с ФИО2 страховых взносов, пени и штрафы за счет имущества на сумму 12368,23 руб.

На основании вышеуказанного постановления, Валуйским РО УФССП России по Белгородской области 22.06.2011 г. возбуждено исполнительное производство. 27.12.2012 г. окончено исполнительное производство, поскольку в ходе исполнения установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Валуйского района и города Валуйки взыскано с ФИО2 страховых взносов, пени и штрафы на сумму 18937,77 руб.

На основании вышеуказанного решения, Валуйским РО УФССП России по Белгородской области 13.10.2012 г. возбуждено исполнительное производство. 27.08.2013 г. исполнительное производство окончено, поскольку в ходе исполнения установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что в отношении административного ответчика в ходе проведенной проверки поступления платежей по страховым взносам было выявлено неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с чем административным истцом было произведено начисление пени в размере 9564,46 руб., в том числе: 8113,95 руб. по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. (таблица расчета пени № 1); 1450,51 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.

Обязанность по уплате пени до настоящего времени ФИО2 не исполнена.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от 09.01.2017 г. № 041S01170054277 об уплате, с предоставлением срока для добровольного исполнения до 01.04.2017 г. (л.д. 4-5,6).

В установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Валуйского района и г. Валуйки от 22.09.2017 г. был вынесен приказ о взыскании с ФИО2 задолженность по пени по страховым взносам в бюджеты ПФР, ФФОМС в общей сумме 9564,46 руб.. Определением от 04.10.2017 г., определение от 22.09.2017 г. отменено (л.д. 3).

Из представленных административным истцом расчетов следует, что в отношении ФИО2 общий размер задолженности по пени по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование в общей сумме - 9564,46 руб., в том числе: 8113,95 руб. - пени по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.; 1450,51 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (л.д. 7-10).

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Суд, проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов и в связи с отсутствием доказательств исполнения данной обязанности, подлежит удовлетворению требование о взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 9564,46 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в представленных доказательствах и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. ст. 333.17, 333.20 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден административный истец при подаче административного искового заявления, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Белгородская обл., Валуйский район, с. Терехово, в пользу межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области, задолженность по пени по страховым взносам и на обязательное медицинское страхование в общей сумме - 9564,46 руб., в том числе: 8113,95 руб. - пени по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии; 1450,51 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: